美国总统川普最新一波贸易危机边缘行动,可能对东南亚制造中心筑起一道「关税高墙」,将使美国消费者及企业界面对价格上涨及选择剧减的困境。
美国已与越南达成贸易协议,越南本地产品将被课征20%,转口产品课征40%关税;7月7日又宣布对马来西亚课征25%关税,对柬埔寨、印尼、寮国及泰国的税率都高达30%-40%。川普政府此举既增加关税收入,也为了防堵中国制造业转经东南亚对美出口。美国财长贝森特8日在内阁会议中预估,新贸易政策将使政府今年关税收入增至3,000亿美元左右。
经济学者指出,尽管目前很难预测最终税率是多少,但川普政府对亚洲新筑起的关税高墙将开始成形,并扭曲区域及全球供应链。
法国外贸银行首席经济学者埃雷罗表示,柬埔寨、马来西亚及泰国仍有时间能与美国谈成更好的贸易协议。她强调,越南20%的税率,未必将成为其他东南亚国家的指标,因为一些国家对中国投入的依赖比越南低,而且接受中国转口产品的数量也较少。但她表示,无论最终税率是多少,都将迫使东南亚出口产品的价格上升;「亚洲制造品的价格将普遍上涨」。
凯投集团首席亚洲经济学者威廉斯也认为,美国对东南亚地区的税率仍可能出现「相当程度的不一致」现象;但川普的「关税高墙」将对供应链产生冲击;「如果对东南亚的关税税率与对中国的税率相差不多,将使中国制造业转进东协十国的速度减缓」。
他并强调,即使最终决定的税率偏高,仍无法达成美国政府想要将制造业拉回来的企图心。他表示,「关税将使美国消费者与厂商对进口产品支付更高价格,而且即便提高关税,许多美国产业仍将无法与进口品竞争」。
美国国务卿鲁比欧已动身展开上任以来首次的亚洲之行,到马来西亚与东南亚国协(ASEAN)外长进行会谈。东南亚国家领导人在5月底的峰会上,曾高度关切川普的贸易保护主义攻势。
美国高层官员表示,预计东协外长将提出这个议题,鲁比欧可能会回答,美国希望「重新平衡」贸易关系。
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