星期二, 15 7 月

为何习近平缺席金砖峰会?台湾学者这样说……

今年在巴西举行的金砖峰会刚落幕,但大陆国家习近平主席缺席引热议,有一部分观点认为可能中印关系导致习近平缺席,对此,政治大学外交系教授陈秉逵对本报分析表示,比较可能是因大陆政府认知到本届金砖峰会议程难有共识,因此选择「软性缺席」,因为不想参加尴尬的场合。

金砖国家(BRICS)会员包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非等11个新兴国家,约占世界人口半数,占全球经济产出四成。

因今年金砖峰会,习近平与俄罗斯总统普丁缺席,导致峰会黯淡。法新社报导称,金砖国家在许多问题上意见分歧,不过峰会联合声明指出,金砖国家发声关切「单边关税措施的崛起」,并表示这些关税有可能损害全球经济。这意味著在分歧当中,似乎唯一共识为反对川普单边关税。

「如果今天不是大家可以高声喝彩的场合,他就不想要去淌浑水」陈秉逵表示,不只是习近平本人这样,是中共有这样的习惯。也因此,他认为中印之间的歧见并不构成习近平缺席的理由,更多释出的讯息是,针对金砖峰会要讨论的内容或预期达成的结果,大陆政府是持保留态度的,并不是很想支持。

至于中印关系,陈秉逵分析,领土纠纷与国防安全仍然是中印之间的一个大问题,中印其实目前边界问题相对平静,双方前几个月达成协议后,基本上中印关系已经开始恢复。但是没有一方放弃领土申诉,也未放弃使用武力来做领土申诉,基本上双方只是把情势冷静下来而已。但什么时候又会发生意外不确定,不过双方都意识到要管控冲突,不让冲突扩大。所以评估短期内不会看到双方有流血冲突。

另一方面,陈秉逵也指出,中国大陆这次在印巴空战中,对巴基斯坦的协助,明显让印度政府感到非常忧心。这种忧心程度连一般民众都能意识到「原来中国在帮我们的敌人巴基斯坦」。因为以前印巴冲突,中方的介入没有这么多,代表今日中国大陆跟巴基斯坦的军事合作已不同于以往,对于印度军队而言,可能更需要准备面临两面作战。所以说中国仍然是印度的一个主要安全的威胁,然后安全威胁只有增加没有减少。

但从另一个角度而言,陈秉逵称,中国大陆仍然是印度主要的贸易伙伴,印度还是很欢迎来自中国大陆的投资。印度在前阵子释出放宽大陆企业审查的讯息,代表双边关系有待改善,短期内能看到这个关系持续改善。但如果今天中印双方再度发生政治冲突的话,甚至军事上冲突的话,印度就可能再用这样禁止经贸的方式来作为报复。

路人走过金砖峰会举行地点,巴西里约热内卢的现代艺术博物馆。(法新社)
路人走过金砖峰会举行地点,巴西里约热内卢的现代艺术博物馆。(法新社)

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