根据今天发布的一项聚焦对外政策的年度民调结果,英国民众对中国的「不信任感」下降,不信任中国的受访民众占比由去年的71%下降至今年的62%,但国家安全依然是与中国往来的最大顾虑。
标榜独立、无政党属性的英国智库「英国对外政策研究集团」(British Foreign Policy Group, BFPG)自2019年起定期发布年度报告,根据民意调查结果分析英国大众对全球事务及政府对外政策的看法,一向被视为具可观参考价值。今天发布的报告是今年5月底执行民调,抽样2132位英国民众。
报告指出,英国民众普遍不信任中国是负责任的国际行为者,但不信任中国的英国民众占比今年较去年减少9个百分点(由71%下滑至62%)。BFPG分析,可能的原因包括COVID-19疫情恐慌淡去,以及近几个月英国政府高层明显试图改善对中关系。报告提到,政府的作为或许有助说服民众,英中双方有潜力发展较具建设性的关系。
不过,对英国民众而言,安全隐忧仍是与中国接触往来的首要顾虑。BFPG分析,当被问及什么领域或议题应当是英国与美国和欧盟发展关系的首要关切时,英国民众的态度明确,普遍认为「强化贸易关系」是第一要务,而这也反映多数英国民众倾向从「经贸优先」的角度看待对外政策。然而,面对中国,英国民众却认为,「维护国家安全」是最优先要务。
民调结果显示,有39%的英国民众认为与中国接触往来时,应首先确保国家安全。相较之下,仅31%认为应首先寻求「强化贸易关系」,19%则首先注重「合作应对全球挑战」,包括气候变迁。
值得一提的是,年龄层较高的英国民众对中国的不信任感也较高,较年轻的民众则对与中国合作、以及中国科技企业在英国拓展市场(例如短影音平台TikTok),持较正面态度。
民调结果显示,有超过5成的56岁以上英国民众认为与中国接触往来时,应把国家安全摆第一,但仅22%的26至35岁英国民众持同样观点;在18至25岁这个年龄层,占比更下滑至17%。
相反地,超过4成的18至25岁(49%)、以及26至35岁(45%)英国民众认为,与中国接触往来时,应把寻求「强化贸易关系」放首位。
值得一提的是,尽管年轻族群更倾向支持与中国发展各种型态的合作,他们与年纪较长的英国民众的看法差异,在面对中国科技公司时最明显。
约6成的18至25岁(61%)、以及26至35岁(59%)英国民众对中国科技企业在英国境内营运并发展合作,表示支持。然而,在36至45岁这个年龄层,持同样看法的英国民众即下滑至不到45%,且随著年龄层升高,此占比也稳定大幅度下滑。
在国家安全领域,报告指出,英国民众认为的三大国安挑战依序是:俄罗斯持续的对外侵略行为(44%)、来自其他国家的网路攻击行动(42%)、非常规移民(34%)。值得一提的是,仅17%的18至25岁英国民众同意「支持乌克兰」该是英国的优先要务。
另一方面,尽管在俄罗斯2022年全面侵略乌克兰后,国际安全形势的变化促使欧洲各国相继提升安全防卫投资,且英国政府也多次示警,英国及更广泛的欧洲已进入「战前时代」,民调结果显示,英国民众的危机意识和「战备」状态却与官方或军方的警示强度有明显差距。
报告指出,尽管有高达71%的英国民众支持增加国防支出,多数民众却不愿透过减少医疗卫生、社会照护、教育等领域预算,或者增加税赋,以支应更高的国防支出。民调结果显示,英国民众尤其不愿牺牲健保预算以挹注国防,有6成受访民众反对这么做。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});