星期五, 15 5 月

战争冲击经济 学者:东南亚对美信任降、强化不选边

中东冲突引发能源危机,冲击东南亚各国经济,有分析指出,美国在东南亚的信任度及形象正在下滑,泰国外长希哈萨日前更罕见公开批评华府未给予援助。学者认为,东南亚各国未来将更倾向维持战略弹性,避免在美中两国间选边站。

随著美国政策不确定性升高,如关税政策反复调整,及中东冲突引发能源危机,正冲击东南亚经济。持续上涨的燃料与运输成本推高通膨,进一步压抑区域经济成长,也削弱对美国的信任。

东南亚各国政府中,近期对美公开批评的官员是泰国外长希哈萨(Sihasak Phuangketkeow)。他日前接受美国媒体访问时,指华府未就中东冲突带来的经济冲击援助泰国,正向中国与俄罗斯寻求支持。

新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS-YusofIshak Institute)资深访问研究员欧尔森(StephenOlson)向中央社表示,东南亚对美国的不满早已存在,近年随著贸易政策反复与地缘政治冲突加剧,对美疑虑更加明显。

他认为,美国在东南亚的信誉已经急剧下降,而近期泰国外长公开批评华府,反映当地官员愈来愈愿意将原本私下的看法搬到台面上。

法国当代东南亚研究所(IRASEC)研究员卡巴塞特(Christine Cabasset)则补充说,近期中东局势冲击能源与经济,东南亚国家「明显感受到压力」;除了经济层面,美国过去对部分国家的强硬做法,如对东南亚普遍课征关税及民主峰会邀请安排引发争议等,都在区域内引发质疑与不满。

她所指的是美国2021年举行的民主峰会上,东南亚国家如新加坡、泰国与越南未被邀请参与。

卡巴塞特告诉中央社,随著美国在区域形象下滑,加上过去数年多起事件累积的不信任,使东南亚国家更倾向维持战略弹性,避免在美中两国间选边站。

●战略弹性分散风险 东南亚强化不选边

她认为,在美中竞争加剧的情况下,东南亚国家仍会维持与美国的安全合作,但同时将加快拓展与其他国家的关系,「这种分散风险的策略已经存在,未来只会更加明显」。

学者指出,这种策略并非转向任何一方,而是透过扩大合作伙伴以降低风险。

卡巴塞特解释:「未来东南亚国家可能强化与欧洲等第三方区域的合作,以分散风险并提升谈判空间。」

对于美国应如何修复信任,她则认为,美方应积极参与区域机制的会议,如即将举行的东协峰会,并在经济与贸易层面提出具体支持,以展现长期承诺。

她同时指出,「中等强权」的角色正在上升,例如澳洲持续深化与东南亚的合作,法国则提出「第三条路」,强调不完全依附美国或中国,反映欧洲试图在区域建立独立影响力。

尤索夫伊萨东南亚研究院学者蒂塔(Tita Sanglee)也表示,当前国际情势正推动新一轮国际合作重组,特别是在能源转型领域,各国将会寻求更多元的伙伴关系。

泰国外长希哈萨曾表示,泰国应扮演中型国家(middle power)的角色,不再只是被动地跟随大国,而是在自身有优势的议题上主动领导国际合作。

●与东南亚增进关系 台湾具科技优势

在此背景下,卡巴塞特认为,台湾在半导体等高科技领域具备优势,与东南亚在供应链与产业升级需求上存在合作空间,特别是在能源危机下,各国都得面临能源转型,因此将更倾向与各国开放合作。

不过,她也指出,东南亚国家在发展与台湾关系时,仍会高度谨慎,避免触及中国敏感议题,并说:「它们(东南亚国家)愿意与台湾合作,但会非常小心,不会让外界认为是在对抗中国。」

朱拉隆功大学访问学者陈尚懋也提出类似看法。他认为,东南亚国家在拓展对台合作时,仍将保持审慎,以避免触及中国的政治敏感议题。

他接受中央社访问时指出,中国在市场规模与经济诱因上的优势,仍使东南亚国家倾向维持密切关系。

不过,蒂塔则乐观认为,当前情势为台湾及其他中型国家提供机会,她说,这些国家可在贸易、科技与人工智慧、气候变迁、再生能源以及供应链韧性等领域,加强与泰国的合作。

蒂塔说,虽然泰国采取了许多亲中举措,但仍在积极寻求战略独立,因为「让任何一个大国对本国拥有过大的影响力,绝非明智之举」。

发表回复

您的邮箱地址不会被公开。 必填项已用 * 标注