星期四, 4 6 月

瑞典抗议欧盟电费提案 暂停丹麦电缆建设与芬兰计划

瑞典与欧盟针对跨国输电所衍生的巨额电费盈余分配权,陷入僵持局面。瑞典能源部长布许(Ebba Busch)近日宣布,将暂停通往丹麦的新输电缆建设案,并重新评估两项与芬兰相关的电缆计划。

根据布许的要求,国家电网公司停止「孔蒂-斯坎电缆线」(Konti-Skan Connect)的建设工程。据瑞典公共广播(SVT)报导,布许表示:「欧盟不应窃取瑞典人的电费」,并说欧盟的相关提案对瑞典而言极其不公,「无法接受」。她说:「我们将暂停工程,直到欧盟听见我们的声音。」

布许同步启动重新评估两条与芬兰相关的电缆计划,一条是连接北瑞典与北芬兰、容量约1000百万瓦的「极光二号线」(Aurora Line 2);另一条是容量800百万瓦、原本预计2038年完工的海底电缆「芬诺-斯坎三号线」(Fenno-Skan 3)。

芬兰环境部长穆塔拉(Sari Multala)在接受芬兰财经媒体「商业日报」(Kauppalehti)访问指出,欧盟的提案有失公允,她说,芬兰原则上不支持将这笔收益用于与芬兰无直接关联的电网项目,欧盟的提案仍有多处需要厘清,需要进一步讨论。

「孔蒂-斯坎电缆线」 原计划连接瑞典哥德堡(Gothenburg)与丹麦日德兰半岛北部,取代分别于1965年及1988年启用的同名1和2号电缆,输电容量将从现行715百万瓦提升至1000百万瓦。

对丹麦而言,这条电缆是替换老化基础设施的关键,两条旧电缆届龄在即,若新缆工程延宕,将难以补足供电缺口。

相关争议核心是电费收益的控制权。电力从低电价地区输往高电价地区时,因传输容量有限而衍生的价差收入,便是所谓电费收益。瑞典有核能、水力与风力,长期是北欧的电力净出口国,每次输电给邻国,瑞典电网公司便收取一笔电费收益。目前这笔存量高达约850亿瑞典克朗(约新台币2474亿元),未来十年预估再增1300亿瑞典克朗。

欧盟的「电网套件」(Grids Package)原提案要求各成员国将25%的电费收益拨给欧盟,用于扩建跨国输电网络,让再生能源更顺畅地在欧洲境内流通。

今年3月,欧盟同意瑞典无需与其他成员国分享这笔收入。然而后续谈判再起争议。据瑞典通讯社(TT),欧盟不同意瑞典将电费收益用于扩建电力生产,只允许用于电网建设。

布许批评,欧盟的思路「只是治标」。她指出,欧洲真正的问题是缺乏稳定的基载电力,而非输电容量不足,用瑞典人的钱去盖更多输电线,只会让瑞典电力持续外流、本国电费持续上涨。去年11月启用连结芬兰至瑞典北部的「极光一线」(Aurora Line 1),北瑞典电费随即因电力外输而上涨,引发国内强烈民怨。