港府拟订附属法例，特首可认定刑事案涉危害国安，外界忧虑这恐进一步扩大国安法的适用范围。香港特首李家超9日回应称，附例目的在于减少争拗。
港府8日建议再就香港《基本法》23条《维护国家安全条例》（国安条例）第110条订立附属法例，列明特首发出「证明书」将刑事案件定性国安案件的权力，综合官员议员发言及举例，某人干犯某罪行如偷窃，而特首判定事涉国家安全，该案即属国安案件，在调查、审讯及羁留过程也按国安案件规格处理，例如警方可申请延长羁押被捕人、采用指定法官审理。保安局长邓炳强称订例有助讲清法例含意，「不用在法庭内由法官再演绎法律」。
明报报导，香港特首李家超9日称，发出证明书属严谨和严肃的工作，每次都会审慎行事；又称许多涉国安的敏感情报只有特首可阅览，资料未必可公开透露。
李家超说，是次附例可让现时法例中，危害国家安全的罪行界定机制更清晰，旨在「减少争拗」，证明书发出后会按国安法一般程序处理。他强调，附例并没有增加相关适用范围，并没扩充罪行定义、增加罪行、罚则和权力。
而相关举措在港引发讨论，港大法律学院教授杨艾文说，特首有可能按机密资料判定与国安有关而发出证明书，而即使案件表面上无关国安，涉案被捕者也无从挑战，也是行政机构权力不受覆核的危险。杨艾文进一步指，日后运作上警方及控方会否等待特首证明书才处理，外界难知道，但认为对案件调查初期或是好事，因为警方未必会将不明显个案视为国安案，直到特首发出证明书。
