星期六, 13 6 月

东京强震恐1.8万死 日本拚10年内灾损减半

日本政府内阁会议今天修订「首都直下地震」的紧急对策推动基本计划,并提出多项减灾目标,计划在未来10年内,把原本预估最严重的死亡数与建物受损数量,减少一半以上。

日本富士电视台(FNN)及「日本经济新闻」报导,日本政府于2025年12月公布的损害推估,若发生「首都直下地震」,全毁与烧毁的建筑物高达约40万栋,罹难者数量最多恐达1万8000人,经济损失预估约83兆日圆(约新台币16.7兆元)。

新版的防灾计划目标,希望把可能的罹难者与建物受损数量由「大致减半」进一步推动到「减半以上」。这是2015年以来日本政府首次修订这项计划。

「首都直下地震」泛指发生于日本首都圈及其周边地区,规模达7至8的强震。根据日本政府地震调查研究推动本部资料,南关东地区未来30年内发生规模7左右浅层地震的机率约为70%。

为了实现新的减灾目标,日本政府设定189个具体措施,数量是过去的4倍之多。其中,当前急需推动的是应对占整体受灾主因达7成的火灾对策,以及推动民众在家避难。而后续的课题在于如何落实,以及让这些目标具有成效。

为了减少火灾损害,日本政府计划大幅提升「感震断路器」的安装率。「感震断路器」侦测到强震时会自动切断电源以防起火。

日本政府研判,若发生「首都直下地震」恐殃及1都9县(东京都、千叶县、埼玉县、神奈川县、茨城县、栃木县、群马县、山梨县、长野县、静冈县),并把这些地区列为「紧急对策区域」。而这些地区的「感震断路器」安装率仅有20%,新版防灾计划希望上述地区在2035年度达到「大致全面安装」。

在计划修订前,「紧急对策区域内」的感震断路器安装目标仅设定为25%。然而根据日本内阁府估算,若「紧急对策区域内」的安装率能达到100%,烧毁建物数量将可减少7成。

另一方面,日本政府预想,当发生「首都直下地震」时会有大批居民涌入避难所,从而引发混乱。因此计划中明确指出「保护无法进入避难所的灾民生命至关重要」,并在新的目标项目中加入「推动在家避难」。

具体措施包括,在2035年度把备有3天份以上应急粮食的家庭比例提升至100%,这个比例在2025年度为60%;此外,每年至少举办一次防灾演练的公寓大厦比例,在2033年度提高到100%,这部分的比例在2023年度为51%。

随著人工智慧(AI)发展,灾害发生时,社群媒体扩散的假消息威胁正日益增加。为了防止谣言蔓延,计划中也特别载明,中央与地方政府必须建立能迅速掌握灾情,并即时发布澄清资讯的机制。

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