川普政府正考虑成立一笔规模高达3,000亿美元的伊朗投资基金,作为结束战争与推动核协议的诱因之一。知情人士透露,这笔基金的前提是,德黑兰必须接受包含核协议在内的最终和平方案,并遵守预计周五在瑞士正式签署的谅解备忘录。
一名美方高阶官员表示,除了分阶段解除制裁外,华府也讨论设立一笔3,000亿美元用来重建伊朗的大型基金。一名了解谈判内容的人士指出,该基金的成立还需满足停火延长60天、荷莫兹海峡重新开放,以及后续核谈判取得进展等条件。
这位知情人士补充说,这笔基金并非来自各国政府,而是吸引有意投资伊朗的企业参与。伊朗拥有约9,000万人口及丰富能源资源,欧洲、亚洲及美国企业均对投资伊朗展现兴趣。
不过,这项庞大财务诱因一直是谈判中的争议焦点,批评人士认为规模甚至超过欧巴马时期伊朗核协议的利益安排。
美方强调,自相关文件签署以来,尚未有任何资金流入伊朗。未来解除制裁、解冻海外资产及开放投资资金,都将分阶段进行,并与核谈判进展及最终协议挂钩。美方初期也可能提供部分小规模财务松绑措施,作为建立互信的手段。
美方官员暗示,未来是否允许伊朗动用更大规模资金,决定标准会较为主观,而非基于具体的量化基准。
根据双方协议,伊朗与美国已同意处理浓缩铀库存,最低要求是在国际原子能总署(IAEA)监督下,将所有浓缩铀就地稀释。目前伊朗拥有超过9,000公斤浓缩铀库存,其中约440公斤已接近武器级浓度。