星期五, 3 7 月

北约峰会充满不确定 川普再抱怨美国花最多钱

北大西洋公约组织(NATO)峰会下周在土耳其首都安卡拉登场,美国总统川普2日表示,美国在北约组织比其他国家花费更多,却没有得到任何回报,为下周的峰会再添不确定性。有学者指出,今年峰会将再度聚焦在NATO会员国的国防支出上,尤其会员国之间的支出不一。

北约32个成员国领袖拟于7月7日至8日于安卡拉召开峰会,包括美国总统川普、国务卿鲁比欧、国防部长哈塞斯等美方最高层层级官员也计划出席。由于川普曾对北约国家未在对伊冲突中做出贡献表达不满,也一度扬言要退出北约,并削减驻欧洲美军规模,让此次峰会能否风平浪静地和平落幕充满不确定性。

就在峰会前夕,川普2日再度表现他对北约国家的不满,指美国至今比其他国家花费更多钱在北约上,来保护北约国家,但却没有因此获得任何回报;川普声称,美国从2014年至2025年之间,共花费9990亿美元,并点名英国、法国、义大利、波兰等国家,分别花费905亿美元、665亿美元、488亿美元、443亿美元,而包括德国在内的其他国家则付出得更少。川普形容这样的状况「很荒谬」(ridiculous)。

华府智库「战略暨国际研究中心」专家柏格曼(Max Bergmann)指出,今年NATO峰会很重要的议题之一仍是国防支出和国防采购,指部分欧洲国家确实提出更多的国防支出,尤其是在财政上仍有空间的北欧国家,不像法国、英国等国的预算空间已捉襟见肘。

柏格曼也特别点出英国,称英国正面对巨大的政治动荡,其国防支出的增长不如川普政府的预期。

除此之外,柏格曼也表示,峰会将聚焦川普政府所规画的下一个阶段北约,主要欲落实「负担转嫁」,把美国对欧洲的军事责任交回到欧洲身上;他认为说,这将改变过去77年以来北约以美国为中心的基础,而问题在于美国将扮演什么样的新角色。

至于今年怎么样才算是成功的峰会,柏格曼认为说,如果一切照常,川普不但表达对北约的承诺、支持乌克兰,并表达对北约第五条款的支持,这会是欧洲领袖所乐见的。

柏格曼指出,多数欧洲领袖希望看到今年峰会能维持好的气氛,同时不要讨论太大的议题,不过柏格曼也说,如果今年峰会成为川普任内的最后一届峰会,柏格曼也不会感到意外。

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美国总统川普。美联社

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