日本的夏季日益炎热,迫使企业重新思考工作模式。如今东京的夏季气温与湿度经常达到东南亚城市的水准;全日本因高温造成的工作时间损失,每年已超过28亿小时。
日经亚洲(Nikkei Asia)报导,随著热伤害病例持续增加,如何调整工作模式、降低高温对劳工的影响,已成为日本面临的重要课题。
在大阪府堺市1处医院工地,约100名工人每完成一个阶段工作,就会前往休息室,利用移动式冷气降温并享用剉冰,在高温高湿环境工作后稍事休息。
负责该工程的鸿池组(Konoike Construction)已在工地启动避暑计划,希望减少极端高温下的工作时间,同时维持整体工时不变。具体作法是在7月至9月期间,每月让工人连休9天,并从气温通常较低的10月起安排2个周六工作日,以补足工时。
鸿池组高阶主管青柳吉广(Yoshihiro Aoyagi)表示:「夏季工作效率大幅下降,职场事故率也居高不下」。2025年,鸿池组的中暑工人数量较前1年增加1倍,促使公司调整多处工地的工作时间。
日本的夏季正变得愈来愈炎热。日经亚洲利用美国国家海洋暨大气总署(NOAA)的气象资料分析2020年至2025年间各城市的气候状况,结果发现东京7月及8月的最高气温与湿度已接近曼谷及新加坡等城市的水准,并显著高于2000年代与2010年代,显示首都正逐渐「热带化」。
气候变迁造成的生产力下降正成为一项经济成本。英国权威医学期刊「刺胳针」(The Lancet)领导的国际研究将劳动强度及劳工人数纳入考量后发现,极端高温与各产业工作效率下降存在关联。
研究显示,2024年日本每名劳工因高温损失约43个潜在工时,相当于超过5个工作日。全日本劳动人口合计损失28亿9082万工时,是2010年代平均14亿2771万工时的2倍。
极端高温造成的冲击不只限于日本。在农业与建筑业劳工比例较高的中国,2024年每名劳工因高温损失96个工时。
在全球方面,2024年极端高温造成的潜在经济损失高达1兆美元。欧洲6月的致命热浪也导致建筑工地及其他工作场所缩短或暂停工作。
面对高温威胁,各国陆续加强因应措施。卡达自2021年起规定,夏季上午10时至下午3时30分禁止户外工作;当「综合温度热指数」(Wet-Bulb GlobeTemperature,WBGT)超过特定标准时,无论时间为何均禁止户外作业。
西班牙2023年开始针对高温户外工作制定规范;南韩则自2025年起,依据实际体感温度强制要求雇主安排休息时间。
日本于2025年修订职业安全卫生相关规范,要求雇主为暴露于高温环境的劳工采取预防措施,并建立中暑的紧急应变机制。不过,根据政府数据,2025年日本仍有超过1800起与工作相关的热伤害及死亡案例,连续第2年创下新高。
若员工因中暑请假4天以上或死亡,雇主依法必须立即向所在地的劳动主管机关通报。
制造业及零售业的中暑案例也正在增加。由于室内工作场所的避暑措施往往较不足,长期人力短缺及劳工高龄化也会增加中暑风险。
位于北九州市的产业医科大学(University ofOccupational and Environmental Health)校长堀江正知(Seichi Horie)表示,若政府统计纳入请假3天以下的劳工,「中暑患者人数恐怕要再增加1位数」。
智库「日生基础研究所」(NLI Research Institute)首席分析师筿原拓也(Takuya Shinohara)强调,避暑措施应从「降低人体温度」转为「缩短人体暴露于高温环境的时间」。他表示,包括调整至清晨或傍晚工作、依季节调整工时,以及推动远距工作等措施,都是必要对策。