汤名晖评论文章:2026年7月,西太平洋像被摊开的棋盘,同时浮现三道彼此牵动的海上阴影。夏威夷外海,“环太平洋演习”(RIMPAC 2026)6月24日登场,三十国、三十一艘水面舰艇、五艘潜舰、两百馀架军机与三万名官兵集结,表面上是年度操演,实则是美国与盟邦重新编织海上秩序的关系展演。
真正值得注意的是美国对于盟邦关系的重新安排:智利、日本、韩国与加拿大军官分任副指挥、副司令及海空部队指挥。这意味著,美国正试图把传统“轴辐体系”推向一种在共同演训、互动操作与政治信任中逐步生成的“关系性地缘网络”。
同一时间,第一岛链另一侧也并不平静。7月4日,国安会秘书长吴钊燮于社交媒体发布图资指出,逾110艘解放军军舰与海警船沿岛链集结;中国海警则宣布“秀山舰”编队接替“岱山舰”,在台湾东部外海进行所谓“常态化执法巡查”。
7月6日,第三幅图景更带有核威慑的涵义:中国宣布自战略核潜舰向太平洋试射潜射战略导弹。这枚具“二次核打击”意涵的潜射洲际弹道导弹自渤海升空,飞越韩国与日本上空,落入南太平洋预定海域。它与中俄“海上联合-2026”演习同日登场,更是对西太平洋海空秩序的强烈示警,也因此引发日本、澳洲与新西兰强烈谴责。
三幅海图在同一片大洋上交叠,说明眼前的竞逐早已不只是火力与吨位的较量,而是美国主导的“关系性地缘政治”与中国在内部动荡下而外溢的“本体安全”焦虑,正在无声的影响脆弱的“美中建设性战略稳定关系”。
解放军内部政治海啸与本体危机
要理解中国“百舰列阵”何以在西太平洋逼近极限动员,不能只看海图上的舰艇数量,也必须回望北京内部的政治风暴。自2022年以来,解放军内部展开前所未有的反腐整肃;这场清洗在2026年的张又侠案达到高峰,使七人组成的中央军委一度仅剩习近平与副主席张升民二人。
随后,整肃风暴迅速向军兵种与战区扩散。2015年军改后崛起的骨干,如今接连折戟;自2022年至2026年2月,已有百馀名高阶将官落马或失踪。这样的震荡,在解放军建军史上几乎无例可循。
7月3日,习近平主持极为罕见的上将晋衔仪式,晋升陆军纪委书记张曙光、空军司令员王刚为上将。其中,六十一岁的王刚成为目前解放军最年轻的现役上将。在此之前,五十九岁的前空军司令员常丁求已“隐身”超过八个月,外界多传其在接受军委调查期间突发疾病身亡;政委郭普校亦遭罢免,空军高层几乎被连根拔起。
吊诡的是,当陆军、空军与火箭军陷入政治清洗之际,中国在渤海地区的战略核武与核潜舰建设反而加速。2021至2025年间,中国共下水十艘核动力潜舰,产能一度超越同期美国,形成每年一艘战略核潜舰、两艘攻击核潜舰的高强度节奏。7月6日,射程逾九千公里的巨浪-3(JL-3)潜射弹道导弹自渤海发射,正是北京在军中不确定性升高之际,向外展示“二次核打击”能力的政治讯号。
从本体安全理论看,国家的安全并不只在于物理边界的防卫(Physical Security),也在于能否维持自我身份与“传记连续性”(Biographical Continuity)。然而,解放军自2022年以来核心领导职位高达52%的非正常更迭,已对军队内部的制度化惯例造成深层破坏;整个武装体系正处于高度不安全感之中。
因此,七月初在西太平洋展开的“百舰列阵”,乃至从渤海指向南太平洋的潜射战略导弹,都可被理解为北京为缓解内部安全失序而向外释放的讯号。在军中人事青黄不接、忠诚链条重新校准的焦虑时刻,北京急需透过极限的军事展示,向国内证明其仍能掌控武装力量,并向外部宣告解放军并未因政治整肃而失去行动能力。

解放军海军核动力潜舰。(取自中国国防部)
环太平洋演习的关系性网络
相较于中国试图以物质能力的展示来填补内部的本体焦虑,美国及其盟友举行的第三十届环太平洋军事演习,则呈现另一种安全典范:把“关系”本身转化为吓阻的核心。
本届演习以“伙伴:整合与准备”(Partners: Integrated and Prepared)为主题,其意义已超越传统多国联合操演。演习所展示的,不只是物质层面的能力,而是进一步从盟友、制度、技术与信任之间建构“关系性地缘网络”。
第一,去中心化的联合指挥链。演习打破由美军单一主导的传统“轴辐模式”(Hub-and-Spoke System)。演习的联合特遣部队指挥官虽然由美军第三舰队司令担任,但副指挥官由智利海军担任,副司令则交由日本海上自卫队,海上部队与空中部队更分别交由韩国海军少将与加拿大空军准将直接指挥。
这种去中心化架构不只是提升盟邦的军事责任,而是从操作的过程提升彼此的关系。潜在冲突对手若面对这支舰队,所挑战的便不再只是单一美军,而是整个西太平洋安全网络的共同意志。
第二,前所未见的“协作自主”(Collaborative Autonomy)实兵验证。演习不仅包括两栖登陆、反潜战与防空操演,更大规模嵌入人工智慧与无人系统的整合实验。其中最重要的,是多国无人自主物流补给与海上分布式制造。自主水面载具透过独立的数据链,在通讯受限的复杂环境下,自主为美军及盟国军舰进行跨国物资配送与备件分发。
第三,实弹击沉科目(SINKEX)的威慑展示。美军退役的提康德罗加级巡洋舰“莫比尔湾号”与塔拉瓦级两栖突击舰“贝里琉号”作为靶舰,接受多国海空联合计划的精准弹药轰炸。此外,演习还首次进行国际直升机在非本国航舰上的交叉降落与整补。
换言之,美国并非单靠自身军力维持秩序,而是透过持续的身分建构、共同训练与操作互赖,与三十个参与国再生产出一个高度弹性、具互操作性且能自我修复的“安全空间”。
中国试射导弹威吓美国盟邦
2026年6月下旬以来,日本统合幕僚监部已连续十度通报共军水面舰艇编队穿越宫古海峡、大隅海峡等关键水道,进入西太平洋;中俄两军亦于7月6日起在黄海举行“海上联合-2026”联合演习,轰-6与图-95战略轰炸机进行跨岛链联合战略巡航。这些动作若分开看,是军事活动;连在一起看,则是一套压迫区域心理边界的讯号工程。
其中最具震撼性的,无疑是7月6日跨越半个地球的导弹试射。该枚潜射弹道导弹落点靠近南太平洋海域,等于把压力投射到弹道途经的日本、韩国,以及落点周边的澳洲与新西兰。
长久以来,美国、澳洲与新西兰在南太平洋地区扮演著核心的安全伙伴角色。然而,中国此次导弹落点选择于此,且在发射前仅数小时才仓促通知新西兰政府,其外交意图不言自明。
澳洲外交部长黄英贤直言此举“破坏地区稳定”;新西兰外交部长皮特斯(Winston Peters)亦对中国向“和平之海”发射具核能力武器深表关切。北京此举不只是对澳洲与斐济刚签署国防联盟的反击,更是对地区各国参与环太平洋演习的结构性恐吓。
对美国及周边国家而言,这更是一种“我们的海”的宣示:北京试图把第一岛链内外的公共海域,逐步重塑为中国可施加实质控制的“内海”。也正因如此,美中所谓的稳定关系,其实始终站在临界边缘。

(2024环太平洋军演资料照片/取自X @RimofthePacific)
中国为求安全反而造成反效果
若把环太平洋演习的关系性地缘网络,与中国的“百舰列阵”放在同一片大洋上对照,双方呈现的其实是两种截然不同的本体安全逻辑。
代表西方力量极限的环太平洋演习,并非单纯展示美国的单边军力,而是在演绎一种“网络型地缘政治”。美军不再只强调双十万吨航舰的威慑力,而是透过把多国编入同一个关系网络,将地缘空间转化为多国共治的“安全空间”。任何对此空间的侵犯,都会引发整个关系网络的反弹。
相反地,中国的“百舰列阵”仍是著重于军事能力的展现以及对地区的威吓。表面上,中国外交以多边主义与伙伴关系的语言,试图解构西方同盟;但在实践中,北京仍深陷经典地缘政治对“实体控制”与“领土化空间”的执念。
中国对南太平洋发射战略导弹,本质上是试图以安全威胁强行撬动美、澳、纽三国在南太平洋的关系网络;它也企图对澳洲与新西兰施加不对称的压力,进而影响地区国家与美国之间的信任关系。
但这种为纾解本体安全焦虑而采取的极限威吓,往往会导向自我击败(Self-defeating)的后果:它未能迫使澳纽退让,反而可能加速南太平洋各国的外部结盟,并反向巩固美日澳纽等国的“关系性防御网”。
中国的百舰列阵看似规模宏大、威胁迫近;但在缺乏其他国家的互信关系下,它本质上仍是一张孤立的军事地图。相对地,美国与盟邦正在形成的,是一张能够自我调节、彼此补位并持续扩张的动态关系网。
对台湾而言,眼前的西太平洋局势不能被简化为远方大国之间的军事角力。当中国以百舰压境、海警常态化巡查与潜射导弹试射,将灰色地带冲突日常化时,台湾面对是一场企图改写区域秩序的长期消耗。从人员到设备,以及社会的意志都在全景压力下面对考验。
也正因如此,台湾的答案不能只是等待盟友驰援,更不能把安全寄托在北京是否克制。台湾必须主动把自己嵌入民主同盟、科技供应链、海洋安全与制度合作的关系网络之中,让自身成为区域稳定不可缺席的一环。
真正的本体安全,需要先进的军事能力,也需要自可信赖的伙伴、可互通的制度与不可替代的国际连结。台湾若不愿被他人定义,就必须更积极地参与这场秩序塑造,并把自身存在转化为区域安全网络中无法被忽视的节点。