中国经济成长放缓迹象浮现,外媒指出,虽然中国仍维持庞大出口规模,但贸易顺差可能已经达到高峰,正在缩小当中。与此同时,中国政府非但未大规模推出刺激措施,反而逐渐走向“事实上的财政紧缩”,表面上没有宣布要缩减支出,但实际上的财政政策正在变得保守,对经济刺激效果变弱。北京在经济疲弱与人口老化压力下,面临新的挑战。
《经济学人》报道,中国去年设定5%的经济成长目标,最终官方数据也显示GDP成长5%,引发外界对数据过于平稳的质疑,仿佛由7.6亿名劳动者与3000万家企业共同组成的经济活动,都能被一个委员会精准安排。
今年中国政府将成长目标设定为4.5%至5%,但7月15日公布的第二季GDP年增4.3%,不仅低于市场预期,也是2022年疫情以来最低增速。
报道指出,中国这个令人失望的成长数字,仍是受到出口所支撑。去年中国贸易顺差突破1.2兆美元,今年6月商品出口以美元计算更年增超过25%,引发欧盟等主要贸易伙伴担心,全球可能再次面临类似中国加入世界贸易组织(WTO)后的“中国冲击”。
然而,进一步分析后会发现,情况可能有所不同。分析人士认为,中国贸易顺差可能已经转折。研究机构Absolute Strategy Research分析师Adam Wolfe指出,中国贸易顺差已经见顶。今年6月,中国进口增速达36%,高于出口增长;2026年上半年贸易顺差以美元计算也低于去年同期。
报道分析,中国贸易结构变化不完全来自能源价格上升,真正关键可能在半导体。中国虽是全球芯片出口大国,但同时高度依赖进口。今年5月,中国积体电路进口金额较去年同期增加约70%,主要原因是芯片价格上涨。
面对出口依赖问题,外界原本期待中国政府透过财政刺激提升内需,但实际政策方向却有所不同。花旗银行分析指出,中国正逐步陷入“事实上的财政紧缩”。
今年前5个月,中国增值税、个人所得税及证券交易印花税收入均增加,使政府财政赤字略微缩小。部分原因与通膨回升有关,物价上升提高了消费金额,使增值税收入增加。同时,中国税务机关也加强稽查。
相比之下,中国政府虽大力推动高科技产业,但财政支出结构却转向社会保障,包括退休金、失业保险与扶贫支出占比提高,基础建设投入比例则下降。
报道总结,中国正面临出口放缓、人口老化与内需疲弱等多重压力。中国科技产业仍持续升温,但整体经济正在降温,未来如何平衡成长与财政压力,将成为北京的重要挑战。