东南亚国家协会第59届外长会议及相关会议即将落幕,菲律宾外交部长拉萨洛表示,东协与中国正朝今年底完成「南海行为准则」谈判努力,从各方立场可看出已展现「政治意愿」。
菲律宾是今年东协轮值主席国,19日起在马尼拉主办第59届东协外长会议及一系列相关会议,明天将以东南亚友好合作条约(TAC)签署50周年纪念活动落幕。
拉萨洛(Maria Theresa Lazaro)今天在记者会上表示,南海是本届会议的重要议题,特别是南海行为准则(COC)谈判进展。
她说,自今年1月起,东协与中国谈判代表已改为每月举行一次会议,以加速进程。目前在关键争论点已逐渐形成共识,如地理适用范围、是否具法律拘束力、职权范围及南海行为准则与南海共同行为宣言(DOC)之间的关联等,「从我们的角度来看,这就是进展」。
拉萨洛表示,各方希望今年底前完成南海行为准则谈判,「我可以看到所有相关国家都展现了政治意愿」。
她并强调,南海行为准则谈判不会只呈现中国的立场,它的内容将与联合国海洋法公约(UNCLOS)一致,也不会减损第三方权利,重点在于规范海洋治理及各方海上行为。
第59届东协外长会议今天发布联合公报,重申联合国海洋法公约是所有海洋及海事活动的法律框架,并重申维护航行及飞越自由、航行安全,以及依据国际法和平解决争端的重要性。
联合公报并指出,「部分外长」对南海填海造岛、海上活动及近期「严重事件」表达关切,认为危及海上人员安全及破坏海洋环境的行动,已侵蚀互信、升高紧张局势,可能损害区域和平、安全与稳定。
东协外长也支持推动在菲律宾设立「东协海事中心」(ASEAN Maritime Centre),并欢迎「东协海岸防卫论坛」(ASEAN Coast Guard Forum)完成概念文件及职权范围,未来将深化会员国在资讯共享、搜救、人道援助、海洋污染应变及打击跨国犯罪等领域的合作。
除南海议题外,本届会议在多项合作取得进展,包括完成数位经济架构协议(DEFA)文本协商,预计今年11月签署;此外也推动跨境QR Code支付、AI治理合作及AI安全网络建设,并持续推进东协-中国自由贸易区3.0版升级及「区域全面经济伙伴协定」(RCEP)合作等。