星期四, 4 6 月

美中经贸各取所需 各留一手

美国总统川普预计本周与中国大陆国家主席习近平在北京会谈,诸多议题中,经贸谈判相对容易取得共识,贸易休兵可望持续,双方各取所需下得以营造「会谈成功」氛围,这有助于川普拉抬因中东战争而陷入低迷的支持率,以应对即将到来的期中选举,缓解贸易战也对大陆经济复苏有利。不过,双方在科技出口和稀土管制等方面仍将留一手,保留大国博弈背后各自底牌。

川习会不仅牵动美中关系,其影响层面扩及所有重要国际事件与区域情势。美中两强在这些议题上是合作、还是竞争、甚至冲突,都会对全球造成深远影响。

其中,经贸议题是相对容易拿出成果的,主要有三点。一是去年10月南韩釜山的川习会,双方就达成经贸共识,包含贸易和关税战「休兵一年」,虽然称不上「大和解」,但确实达成「缓冲协议」,也为北京川习会打下了基础。

其次,北京川习会原本3月就要登场,因中东战争而推迟到5月。此前大陆副总理何立峰与美国财长贝森特等人在3月中于巴黎举行第六轮经贸磋商,当时已达成维持经贸稳定的初步共识,包含设立贸易委员会和投资委员会等机构,也将延续去年达成的「釜山共识」。可以说,川习会经贸议题基本框架已搭好,就等川普和习近平拍板。

更关键的是,无论川普或习近平,双方都亟需一场可宣告胜利的川习会。川普在向全球祭出关税战后接连吃违宪违法的败仗,随即启动301条款调查,宣称7月恢复对等关税至去年水准,不仅激化美国通膨,也搞坏盟友关系,而连续对委、伊发动战争,也未能斡旋俄乌战争停火,使其国内支持率探底,此刻最需要外部因素的激励,北京的采购大单无疑最能满足川普及其选区民众的需求,川普要借此在期中选举打出「翻身仗」。

北京也需要川习会营造美中稳定,持续贸易休兵有助于恢复经济活力,让中南海更专注于内部问题。