大陆财政部17日公布2025年1至11月财政收支情况,个人所得税保持较快增长,跟今年以来资本市场较为活跃,股息红利等相关个税收入增长较快有关;不过受房地产市场低迷影响,地方政府性基金中国有土地使用权出让收入降幅扩大、房地产相关税收也出现下滑。
第一财经报导,今年前11个月大陆一般公共预算收入约人民币20.1兆元,按年增长0.8%,增幅与前10个月持平,11月份这一收入与去年同期持平。
一般公共预算收入由税收收入和非税收入组成,被称为「经济晴雨表」的税收收入,前11个月收入约人民币16.5兆元,按年增长1.8%。11月份,税收收入约人民币1.15兆元,按年增长2.8%。
从前四大主体税种来看。今年前11个月增值税、企业所得税、国内消费税和个人所得税分别按年增长3.9%、1.7%、2.5%、11.5%。
其中,个人所得税保持较快增长,跟今年以来资本市场较为活跃,股息红利等相关个税收入增长较快有关。这也体现在前11个月证券交易印花税大幅增长之上。
另一方面也与大陆今年以来加强对个人境外所得税收监管有关。大陆不少纳税人此前反映收到来自税务局简讯、电话、个税App提示,要求自查境外收入并依法申报纳税,在从事港股、美股交易的人群中特别明显。
另外,受房地产市场低迷影响,房地产相关税收仍出现下滑。前11个月契税按年下降14.3%,土地增值税按年下降17.3%。
非税收入部分,今年前11个月非税收入约人民币3.6兆元,按年下降3.7%。或许与今年大陆加强对罚没收入监管,进一步规范涉企执法专项行动等有关。前几年地方加力盘活存量资产资源收入带来非税收入较快增长,而这一盘活空间有限,难以持续维持高增长。
广义财政收入除了一般公共预算收入之外,还有以卖地收入为主的政府性基金收入。今年前11月,全大陆政府性基金预算收入约人民币4兆元,按年下降4.9%,降幅较前10月有所扩大。
上述状况主要是因为房地产市场持续低迷,卖地收入降幅扩大所致。今年前11个月,地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约人民币2.9兆元,按年下降10.7%,降幅较前10月扩大了3个多百分点。
