星期四, 22 1 月

中加关系回温 外媒分析:合作高度设防非习近平完胜

中加关系回温,外媒分析,这是一次战术性「解冻」,中加「战略伙伴关系」实际上高度设防,并非全方位合作,而是将实际合作压缩到少数几个受到严格管控的贸易领域,因此不应将结果视为中国国家主席习近平的完胜。

华尔街日报中文网21日刊登关于中加关系回温的分析。加拿大总理卡尼(Mark Carney)上周结束访中,与中国国家主席习近平会面后,将推进中加新型战略伙伴关系。

卡尼此行同意,将针对中国电动汽车的100%惩罚性关税大幅削减至仅6.1%,但设定了每年4万9000辆汽车的进口配额。作为交换,中国同意在3月前将其报复性的芥花子关税从85%降至15%。

舆论多将卡尼此举解读为「对冲川普」的策略,意在减少对华盛顿的依赖。而对于中国而言,卡尼此行相当于是对七大工业国集团(G7)「统一战线」的一次精心策划的压力测试。透过与加拿大达成新的贸易架构,中方不仅仅是为几万辆汽车找到了市场,更是在北美联盟堡垒中打入了一枚战略楔子。

但评论指出,「我们也不应将这一结果误认为是习近平的完胜」。

中加两国自2005年以来就建立了「战略伙伴关系」,但这次更新后的「战略伙伴关系」不再是当年那种全方位合作,而是以一种高度设防的安排取而代之。在保留「高水准合作」标签的同时,将实际合作压缩到少数几个受到严格管控的贸易领域。

通过限制进口量,卡尼正试图采取微妙的策略:既要使贸易规模足以压低消费价格并让中方满意,又要有足够的限制以防止大量补贴进口产品冲垮加拿大的汽车产业。

北京的胜利有明显的局限性。中国的最终目标是让世界承认其「市场经济」地位,并彻底消除贸易壁垒。但西方正在形成配额和价格下限共识,以抵消中国受国家补贴的巨大过剩产能。如果中国只能以规定的最低价格出售固定数量的汽车,就无法仅凭出口量主导市场。

国际危机组织(International Crisis Group)资深顾问康明凯(Michael Kovrig),在2018年遭北京任意拘押1019天,以报复加拿大拘捕华为高管孟晚舟。他指出,北京最近的策略遵循「人质外交」模式,只不过这次的人质是经济利益,「中共基本上已经将西方农户劫为人质」。

在康明凯看来,「战略伙伴关系」是一个讯号,表明加拿大在经济痛苦的压力下可以变通。这开了一个先例,中国很可能会再次试探。

评论总结,这次关系解冻并非回到2015年的理想主义。卡尼和习近平没有像前总理杜鲁道(JustinTrudeau)和时任总理李克强那样,就「共同价值观」或「进步贸易」发表任何联合声明。

中国实际上是取得了一场外交胜利,卡尼则获得了他应对阴晴不定的美国所需的经济喘息之机。这是迈向所谓「可控现实主义」的交易性高风险转向,即认识到在2026年,一个中等规模国家的行动能力取决于其拥有的选项数量。(编辑:廖文绮/邱国强)1140121 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});

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