星期六, 1 11 月

多名中国人在美ICE羁押期间死亡 引发人道主义讨论

根据美国移民和海关执法局(ICE)官方报告,截至2025年9月30日,今年已有23人在ICE羁押中心死亡,其中包括数名中国人,引发了人们对于ICE设施是否过度拥挤,医疗服务是否充足等人道主义要求的讨论。

(德国之声中文网)根据美国移民和海关执法局(ICE)的官方通报,63岁的中国人、曾因性侵儿童罪被定罪的黄凯寅(Kai Yin
Wong,音译)于2025年10月25日在德克萨斯州圣安东尼奥市的卫理公会都会医院去世,死因疑似为心脏手术并发症。这是今年已知第四名在被ICE羁押期间身亡的中国籍人士,也引发了人们对于ICE设施是否过度拥挤,医疗服务是否充足等人道主义要求的相关讨论。

一月内两名中国公民在ICE羁押期间死亡

黄凯寅于1970年12月20日以合法永久居民身份入境美国。2010年3月16日,他因猥亵儿童和持续性侵儿童罪被判处20年监禁。2024年4月15日,黄凯寅从加利福尼亚州布莱斯市的查克瓦拉谷州立监狱获释后,被移交给美国移民及海关执法局(ICE)。

2024年5月15日,移民法官下令将在美国犯有重罪的黄凯寅从美国遣返回中国,自该判决成立后,他一直被关押在位于德克萨斯州皮尔索尔的南德克萨斯ICE处理中心,等待遣返回国。

2025年10月11日,黄凯寅身体不适,呼吸困难,被急救人员送往当地的地区医院,稍后因为病情严重,被转移至至位于德克萨斯州圣安东尼奥的基督圣罗莎医院西山分院,后再次转院接受了心脏手术,但手术后出现了并发症,于10月25日被宣告死亡。

就在不久前的9月29日,中国公民谢华兵(Huabing Xie,音译)在位于加州卡莱克西科郡的帝国地区拘留中心(Imperial
Regional Detention Facility)疑似癫痫发作,并失去意识。急救人员将谢华兵送至医院后,抢救无效身亡。

谢华兵和近年来许多来自中国的非法移民一样是通过“走线”的方式入境美国。根据美国政府发布的官方文件,2023年12月31日,美国边境巡逻队在加利福尼亚州特卡特附近逮捕了谢某,并向其送达了司法部移民审查执行办公室的出庭通知,随后启动了遣返程序。也就在当天,谢华兵被释放。

在旧金山有二十多年从业经验的华人移民律师安德鲁·贺(Andrew
He)告诉记者,“走线”入境后向边境巡逻队“报到”是常规操作。“报到”后,他们会进入递解出境程序,然后告诉ICE设施中的移民官自己一旦回到中国会因为宗教、政治观点等原因遭到共产党的迫害,并藉由此进入申请庇护的程序。

贺律师告诉记者,许多来自中国的“走线”人的庇护案件将耗时三到五年,根据他二十多年的从业经验,这三到五年里,只要不犯有严重罪行,被美国政府优先逮捕和驱逐,大多数人都能在美国安然无事地生活,用C8工卡合法工作。但特朗普总统上任后,这样的经验不再成立。

今年9月12日,边境巡逻队在加利福尼亚州印第奥再次逮捕了谢华兵,并于次日将其移交给ICE。在ICE的官网通告中,并没有指出谢华兵为什么被再次逮捕,以及谢华兵是否触犯了移民法以外的其他法规。

ICE羁押中心死亡人数今年显著上升

在洛杉矶从事移民服务的拉丁裔律师列奥(Leo)告诉记者,今年以来,ICE羁押中心死亡频发的现象已经让执业的移民律师群体普遍感到不安。

就在谢华兵死亡的两周前,39岁的墨西哥公民伊斯梅尔·阿亚拉-乌里韦于9月22日在洛杉矶的ICE羁押中心去世。

仅就中国公民而言,今年8月5日上午,32岁的中国公民葛超峰在宾夕法尼亚州克利尔菲尔德县被宣布自杀身亡

。今年3月28日,一名52岁的中国女子被关押在美国边境巡逻队尤马站时自杀身亡。

“两周时间,在加州,我们知道的就有两起死亡。我现在每天都在加班工作,争取把我那些在ICE羁押中心的客户保释出来”,列奥告诉记者。他手中被ICE羁押的个案中,有人已经在洛杉矶生活了十几年,已经在当地墨西哥裔社群扎根,在这里生儿育女,并且勤劳工作,每年都按照法律交税。

列奥解释道:“我为这些客户准备了很详细的资料,尽我所能把他们对于社区的贡献写了进去。如果可能的话,我会找他们的雇主,他们参加的教会的牧师,他们的邻居,他们孩子的学校的老师,尽可能多的人来写信,证明这些人在美国组建家庭,为社区做贡献,为美国做出了贡献。”这样来自当地社群的证据似乎还算有效,他的不少客户都成功被保释。而他向记者指出,这些客户在被保释之后,提到了ICE羁押中心的一些弊端,包括缺乏英语翻译,同一房间关押人数太多,难以取得平时就在服用的常用药品等。他的客户普遍反应ICE居留设施的卫生状况并不好,几十个人共用的房间内的马桶也常常得不到清洁。

根据美国移民委员会的统计(American Immigration
Council),在2025财年(截至2025年9月30日),根据ICE官方报告,共有23人在ICE羁押中心死亡。记者参阅了官方统计数据,在边境巡逻队尤马站死亡的中国女子因为没有死于ICE羁押中心,所以并未被算在统计数据之中。而拜登任内的21,22,23,24财年的死亡数据分别为5人,3人,4人和12人。

被拘留人数增加让羁押设施人满为患

根据美国移民委员会的数据,目前国土安全部关押着近六万人,被拘留人数较特朗普

上任前增加了近50%。 这导致大多数拘留中心人满为患,超出合同规定的容纳能力。

根据《纽约时报》的报道,马萨诸塞州的一个ICE办事处将一间没有窗户的房间用作临时拘留区,里面挤满了35到40名男子。在佛罗里达州的克罗姆服务处理中心,人们被迫睡在地板上,每天只得到一碗米饭和一杯水。ICE在一些拘留中心无法提供足够的食物,而在另一些拘留中心则提供腐烂的食物。有些移民一周都不能洗一次澡,有些移民则要在光秃秃的地板上睡觉。治疗糖尿病、高血压和其他慢性疾病的药物也常常得不到供应。

绝大多数拘留者被关押在由GEO集团和CoreCivic公司运营的设施中。这些公司会支付报酬让拘留者从事清洁,洗衣服等日常工作。按照法律,这些公司支付的报酬必须满足最低时薪标准,但GEO希望仅支付每小时一美金的微薄报酬。虽然每小时一美金的诉求没有得到法律的支持,但GEO表示会不断上诉。GEO这样的私人公司一直不断在各方面缩减设施的运营成本,这也遭到许多人权组织的质疑。

律师列奥还补充道,因为关押的人数太多,并不能及时将重罪犯,有危险的移民和其他普通移民区分开。他的一名客户被关押在40人一间的房间内,同房间的甚至有黑帮人士。

列奥表示,自己赞成美国政府积极抓捕在美国犯下重罪的非法移民并加速遣返这些人,但希望能够在实际操作中将这些人和已经融入了美国本地社群,并通过劳动和纳税为美国做出贡献的移民进行区分。

贺律师则指出因为ICE拘留中心的人数远超过前几年,很多时候都会出现管理混乱的状况,他想与被关押在其中的客户面谈,或者被关押的中国人想要的电话给家人,这些很简单的诉求有时候经过好几天都不能满足,也导致被关押的人心情格外紧张。

新的拘留设施已经在规划中

根据《华盛顿邮报》的报道,特朗普政府今年不断向ICE提供巨额拨款,特朗普计划通过扩建已有设施和启用新设施,将ICE的拘留能力扩大三倍,到今年年底将拘留近11万人。大力支持特朗普政府驱逐非法移民计划的德克萨斯州就将拥有至少拘留3.7万人的能力。

拘留观察网络(Detention Watch
Network)汇编的数据显示,自今年1月以来,ICE已与至少45个新的拘留设施签订了拘留合同,另有43个设施在多年未接收ICE拘留人员后,现在也开始接收ICE的拘留人员。

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