
▲ 以哈已同意并实行川普加萨20点计划第一阶段。
美国据报正在联合国安全理事会推动一项决议草案,计划在加萨走廊部署国际稳定部队长达2年,并建立过渡治理机构。这项提案被视为川普政府加萨停火计划第二阶段,据报已和部分国家分享,但仍在修改阶段,尚未正式提交安理会15个成员国进行谈判。
根据《路透》4日看到的文件,这份长达2页的决议草案授权成立「和平委员会」过渡治理机构,并允许建立一支临时的国际稳定部队(ISF),该部队将获得「采取一切必要措施」的权限,在联合国术语中代表可使用武力执行任务。
国际稳定部队职责范围包括保护平民和人道主义救援行动、确保和以色列与埃及边境安全,以及训练和支援「经过审查的巴勒斯坦警察部队」。该部队将负责稳定加萨走廊的安全局势,手段包括国家武装组织非军事化及必要时永久销毁武器。
美国国务院发言人对此表示,仍在与联合国安理会成员及其他伙伴讨论如何实施川普总统加萨计划,并拒绝对「据称泄露的文件」发表评论。川普政府此前已排除派遣美军进入加萨走廊的可能性,转而与印尼、阿拉伯联合大公国、埃及、卡达、土耳其和亚塞拜然等国协商,寻求对这支多国部队的贡献。
以色列与哈玛斯一个月前已就川普加萨20点计划第一阶段达成协议,即实现停火并进行人质交换,但哈玛斯尚未表明是否同意他们过去拒绝的解除武装及加萨走廊非军事化。
根据决议草案,国际稳定部队将在和平委员会同意的统一指挥下部署,并与埃及、以色列密切协商,就详细任务和兵力协议达成一致。不过目前仍不清楚阿拉伯国家和其他国家是否准备向国际部队派遣军队,而以色列此前已多次反对部署土耳其军队。
重建工作方面,草案呼吁世界银行和其他金融机构提供财政资源,支援加萨走廊重建与发展,「包括为此目的设立由捐助者管理的专门信托基金。」
目前仍不清楚美国何时会将决议草案提交安理会表决,根据联合国程序,决议案需要至少9票赞成,且美国、英国、法国、俄罗斯及中国等常任理事国不得行使否决权才能通过。