星期日, 16 11 月

特朗普私下重点讨论的不是毒品 而是马杜罗的命运和石油

美国以扫毒为由不断向加勒比海增兵,还多次打击了委内瑞拉的“毒品船”。不过外界认为,美国的目的是想要推翻马杜罗政权。

据《纽约时报》11月15日报道,特朗普政府正迅速升级对委内瑞拉的施压行动,美国最大的航空母舰“福特”号即将部署到距离委内瑞拉仅咫尺之遥的位置。然而,特朗普总统的助手们对于此举的真正目的却众说纷纭。

过去两天,特朗普在白宫连续举行会议,审查军事选项,包括动用特种部队和在委内瑞拉境内采取直接行动。

目前尚不清楚特朗普是否已决定授权采取何种行动(如果有的话)。14日,他在空军一号上告诉记者,“我差不多已经下定决心了。”
他说,“我不能告诉你具体是什么,但我们在阻止毒品流入委内瑞拉方面取得了很大进展。”

特朗普私下重点讨论的不是毒品 而是马杜罗的命运和石油

特朗普或许是想利用如此强大的军事力量来威慑马杜罗政府。美国及其许多盟友都认为马杜罗并非委内瑞拉的合法总统。马杜罗已将其军队置于高度戒备状态,两国都已做好战争准备。

种种迹象表明,美国政府正在采取一种新的、更具侵略性的姿态。13日会议结束后不久,美国防长赫格塞思在社交媒体上发帖称,加勒比海地区的军事行动正式命名为“南方之矛”。他用宏大的措辞描述了行动的目标,称要“将毒品恐怖分子从我们的半球清除出去”。

“西半球是美国的邻里,”他写道,“我们将保护它。”随着“福特”号航母及其三艘随行的导弹驱逐舰的抵达,目前该地区驻扎着15000名美军士兵,这是几十年来驻扎人数最多的一次。

唯一缺失的是特朗普政府的战略解释,以阐明美国为何要集结如此庞大的兵力。赫格塞思在X上发表的帖子只是政府官员一系列声明中的最新一篇,这些声明充其量也只是自相矛盾,有些甚至完全自相矛盾。

特朗普的说法最为一致,他声称这一切都与毒品有关。但这无法解释为何“福特”号要从东地中海紧急调往加勒比海地区,加入到目前已达15000名士兵和水兵的美军部队中,去攻击那些直到9月初还由海岸警卫队拦截的小型船只。这也无法解释为何哥伦比亚或墨西哥——墨西哥是芬太尼的主要流通渠道——不在海军的打击目标之列。

迄今为止,美国已对委内瑞拉的快艇发动了20次袭击,造成至少80人死亡。法律专家表示,此次行动可能违反国际法。

私下里,特朗普曾与助手讨论过委内瑞拉巨大的石油储备,据估计高达3000亿桶,位居世界第一。马杜罗曾向他提出一项方案,该方案实际上将使美国获得其中大部分石油的开采权,而无需诉诸军事行动。特朗普叫停了这些谈判。不过,一位不愿透露姓名的美国高级政府官员14日在谈及此事时表示,谈判并未完全破裂,部署航空母舰是向马杜罗施压的一种手段。

如果真是如此,那将是“炮舰外交”时代的回归。这个词在19世纪开始流行,当时大国利用其海军力量威慑弱小国家——包括委内瑞拉。委内瑞拉在1902年至1903年间曾遭受欧洲列强领导的海上封锁。就在封锁即将结束之际,美国海军介入支持巴拿马脱离哥伦比亚,为巴拿马运河的修建铺平了道路。

此外,还有一个问题:特朗普是否在委内瑞拉寻求政权更迭,希望扶植一个对美国更友好的政府?上周,国务卿鲁比奥与参众两院领导人举行了一次非公开会晤,他坚称推翻马杜罗并非本届政府的目标,任何相反的报道都是媒体捏造的。

剩下的只有战略上的混乱,官员们对不满、目标和可接受的结果给出了不同的解释。就在赫格塞思声称“南方之矛”行动是为了保护整个西半球的前一天,鲁比奥却表示,行动的解释很简单。

“这是一次禁毒行动,”他在加拿大对随行记者说,“如果他们停止运送毒品船只,就不会有任何问题。”

另一些人则认为,这场冲突的本质是特朗普和马杜罗之间的意志较量。马杜罗已被指控为“太阳卡特尔”的头目,该组织现已被认定为恐怖组织。

“这支舰队不可能永远驻扎在那里,”埃利奥特·艾布拉姆斯(Elliott
Abrams)本周在华盛顿的一次小组讨论中说道。艾布拉姆斯曾是特朗普第一届政府的委内瑞拉问题特别顾问,现在是外交关系委员会的学者。“要么特朗普赢,要么马杜罗赢。”

“如果他不下台,”艾布拉姆斯在谈到马杜罗时说,“特朗普总统就输掉了这场博弈。”

白宫发言人安娜·凯利( Anna
Kelly)14日表示,特朗普向马杜罗传达的信息是停止向美国输送毒品和犯罪分子。“总统已经明确表示,他将继续打击贩运非法毒品的恐怖分子。任何其他说法都只是猜测,应该被如此看待。”

尽管几周前特朗普曾宣布将对委内瑞拉目标发动陆地打击,但助手们坚称他尚未就军事行动做出任何决定。官员们表示,在本周国家安全会议召开前,曾讨论过针对毒品设施、军队或马杜罗核心圈子等不同形式的打击行动。

然而,迄今为止,打击行动的目标仅限于国际水域中由“毒品恐怖分子”驾驶的小型快艇,美国也没有证据证明这些是走私毒品的船只。军方无权蓄意杀害平民,即使他们涉嫌犯罪。一些法学学者和部分遇难者家属表示,这些袭击等同于国家支持的谋杀。

盟友们已开始反对这些打击行动,称他们不希望与美国共享的情报被用于针对这些船只的非法袭击。

特朗普政府辩称,这些袭击是合法的,因为特朗普认定美国与贩毒集团处于正式的武装冲突之中,并认定船上的船员是“战斗人员”。

“我觉得很有意思,所有这些国家都希望我们提供可携带核弹头的战斧导弹来保卫欧洲,”鲁比奥说,“但当美国在我们居住的半球部署航空母舰时,这却成了问题。”

特朗普的边境事务主管汤姆·霍曼(Tom
Homan)的措辞则不那么委婉。当被问及英国对美国在加勒比海地区行动的担忧时,他说:“我认为英国既不是美国的朋友,也不是这位总统的朋友。”

他随即补充道:“这事儿不在我的职责范围内——我是负责边境事务的。”

一位欧洲高级官员表示,美国官员在简报会上坚称,他们只是在试探马杜罗的反应,希望他能逃离委内瑞拉或被抓获并引渡到美国受审。但这位官员说,当被问及如何评估将航母撤出中东的风险时——该航母在中东地区对伊朗的导弹防御中发挥着至关重要的作用——美国官员却避而不答。

“福特”号抵达指定位置后,将为该地区已有的1万名美军再增加5000名士兵。“福特”号搭载超过75架攻击机、侦察机和支援飞机,其中包括F/A-18战斗机。

但“南方之矛”行动远不止于此。最近几周,五角大楼已从路易斯安那州和得克萨斯州的基地派遣B-52和B-1轰炸机前往委内瑞拉沿海执行任务。B-52轰炸机可携带数十枚精确制导炸弹,而B-1轰炸机则可携带高达75000磅的制导和非制导弹药,这是空军武库中所有飞机所能携带的最大非核弹头。

美国陆军精锐的第160特种作战航空团曾在阿富汗、伊拉克和叙利亚执行过大量反恐直升机作战任务,近期在委内瑞拉海岸附近进行了五角大楼所称的训练演习。

美国军方官员本周表示,未来可能还会进行更多轰炸机飞行,以及在该地区开展高调的美军联合训练演习——所有这些都是为了动摇马杜罗政权而采取的协同行动。

“这绝对是一场施压行动,”劳拉·J·理查森(Laura J.
Richardson)将军说道。她是一位退役的四星陆军军官,直到去年秋天,她还是五角大楼南方司令部的负责人,负责监督拉丁美洲的行动。

据助手透露,虽然特朗普公开场合的谈论重点是应对该地区对美国的毒品威胁,但私下里,他更多地谈论的是马杜罗的命运和石油问题。

“特朗普政府决定在加勒比地区开展军事行动,这与他们认为贩毒者是恐怖分子而非普通罪犯的说法相符,因此应该像我们在其他地方对待恐怖分子一样对待他们,”美国前驻委内瑞拉大使、杜克大学客座高级讲师帕特里克·杜迪(Patrick
Duddy)表示。

但他补充道:“我不确定他们是否将禁毒与委内瑞拉政权更迭混为一谈。如果特朗普政府真的将马杜罗视为贩毒集团的首脑,并将其视为美国司法部门的通缉犯,那就表明他们的野心远不止于在加勒比地区拦截毒品。”

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