星期四, 10 7 月

陆「出口禁令」形同虚设?美国绕道进口关键金属 转运手法大起底

尽管大陆2024年底宣布严格限制对美出口镓、锗、锑、超硬材料与石墨等关键矿产,然而美国买家仍透过泰国与墨西哥绕道转运,而根据海关与航运纪录,至少有1家大陆企业涉入其中。

路透报导,大陆在锑、镓与锗等战略金属的供应上具垄断地位,这些金属广泛应用于电信、半导体与军事技术。2024年12月3日,在美国加强打压大陆晶片产业后,北京启动出口禁令,禁止上述金属出口至美国。

然而,贸易数据显示,美国的采购模式出现「第三国绕道转运」(transshipment)现象,大陆官员也承认这种状况存在。

包括2家美国企业高层在内的3位业界人士证实,过去数月他们仍透过特定通路,从大故取得这些受限金属。

根据美国海关数据显示,自去年12月至今年4月,美国自泰国与墨西哥共进口了3,834公吨氧化锑,几乎超过过去3年总和。而大陆海关数据也显示,泰国与墨西哥今年一举跃升为大陆锑产品的前3大出口市场。相较之下,这2国在2023年,即在陆方实施禁令的前1年,甚至未进入前十大出口地。

顾问公司RFC Ambrian指出,泰国与墨西哥各自仅拥有1座锑冶炼厂,其中墨西哥的冶炼厂还是今年4月才重新启用,且这两国均无大规模的锑矿开采作业。

尽管禁令生效,美国对锑、镓与锗的进口量不减反增,今年可能回升至甚至超过过往水准,但进口价格也大幅上涨。

数位货运监控平台Publican的联合创办人暨执行长齐昂(Ram Ben Tzion)表示,数据明显显示出转运模式,但目前仍难以追踪特定企业涉入。他指出:「我们观察到固定且一致的绕道模式,大陆企业在规避出口限制方面极具创意。」

值得一提的是,美国法律并未禁止企业购买来自大陆的锑、镓或锗;大陆企业若取得出口许可,也可将相关金属销往其它非美国市场。

美企Gallant Metals执行长帕克(Levi Parker)透露,他每月仍可自大陆取得约200公斤镓,但基於潜在风险,拒绝透露具体供应链细节。他仅说明运作方式,大陆企业先自生产商取得货品,再由物流公司将货品重新标示为铁、锌或美术用品等,再经亚洲第三国转运出口。

帕克坦言,这种绕道安排「既不便宜、也不稳定」。他原本希望能稳定进口500公斤,但大宗货物更容易引起注意,且大陆物流业者普遍「因担忧后果而特别谨慎」。然而,对于任何愿意承担风险的人来说,海外都能获得巨额利润,而海外的短缺已经使镓、锗和锑的价格创下了历史新高。

大陆对美实施关键矿产贸易禁令。路透
大陆对美实施关键矿产贸易禁令。路透

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