日本发生多起外国人驾驶闯祸事件后，检讨修改外国驾照更换制度。日本警察厅今天公布详细方案，未来确认住址的手续必须提交住民票副本，基本上杜绝外国游客换照。另外，笔试考题数量也将从10题一举增加为50题，且答对率必须有9成以上，最快将在10月1日实施。
许多外国游客会到日本利用「外国驾照更换」（日文称外国免许切替，简称外免切替）制度取得日本驾照，上路后却因不熟悉交通规则，或是没有公德心，引发许多乱象。一名中国男子今年5月在埼玉县开车冲撞放学后的小学生，肇逃4天后才自首，引发公愤。警察厅当时表示，将检讨换照制度。
日本经济新闻报导，警察厅表示，由于进行外免切替的外国人，引发肇事逃逸及逆向行驶等事件频传，为了提高交通安全性，换照时将强化对居住地址的确认程序。为此必须修订「道路交通法施行规则」，从11日起启动征询公众意见程序，新制度最快将于10月1日上路。
外免切替主要是提供没有加入「日内瓦公约」国家的外国人，在日本更换驾照使用。因为日本驾照能被100多个国家承认、不需要在日本租房有地址，也不用有合法居留身分，只要拿观光签证加上登记旅馆地址就能合法换证，让许多外国游客趋之若鹜。
修订后的规则实施后，无论国籍为何，想要换照都必须提交住民票副本（在日本有固定住址者，可向区公所申请），因此短期停留、没有住民票的外国观光客将无法办理外免切替。至于居住在海外、短期回国的日本人，可接受以户籍誊本等方式来确认住址。
持有在留资格认定证明书的外交官，以及因为参加比赛等原因来日的赛车手等，可以被视为例外处理。
考题方面，目前用来测试对交通规则理解程度的笔试考题，是附有插图的10道是非题，合格标准是答对7题以上。修订规则后，题数将增加5倍至50题，且不再附上插图，想要合格必须答对9成（45题）以上，但仍提供20种语言版本。
考题将由各都道府县的公安委员会，参考警察厅提供的范例出题。警察厅相关负责人表示，「增加到50题，就能涵盖整体交通规则来出题」。
通过笔试会进入下一阶段的技能测验，将新增通过斑马线、平交道等场合的考题，并采用与初次考驾照时同样严格的计分标准。
根据警察厅的驾照统计资料，2024年透过「外免切替」取得日本驾照的外国人达到6万8623人，是2015年（2万8886人）的2倍以上。其中，来自越南的人最多，有1万6681人，其次中国（1万5251人）与韩国（4901人）。技能实习生和访日外国人增加，被认为是主因。
然而，2024年外国人涉及的交通事故为7286件，也是过去10年来最多的一年。
持有台湾驾照者想要在日本开车，因为有台日相互承认驾照协定，不需要办理外切免替，只要持有台湾驾照正本及日文译本即可。不过，台湾是左驾、日本为右驾，因为不习惯而发生交通事故的案例时有所闻，在日本上路时需要特别留意。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});