义大利能源公司Snam计划收购德国最大天然气网路营运商OGE近25%股权,由于Snam的股东结构涉及中国国有企业,德国经济与能源部已启动深入审查程序,担忧中国借此间接掌握德国能源关键基础设施,引发国安疑虑。
德媒商报(Handelsblatt)14日报导,义大利国营企业Snam今年4月宣布,将斥资9亿2000万欧元(约新台币300亿元)收购OGE 24.99%股份,卖方为阿布达比主权投资机构Infinity Investments。
然而Snam的最大股东是CDP Reti,中国国家电网公司自2014年以来,即持有CDP Reti三分之一股份,使这笔交易引起德国政府警觉。
报导指出,中国国家电网公司是全球最大能源公司,也是中国国务院直接管辖的国营企业。其高层人事与决策深受中国共产党控制,长年透过子公司扩张全球能源基础建设投资,已在希腊、葡萄牙、澳洲与巴西取得电力或燃气网路股份。
虽然中国国家电网公司并非Snam的直接股东,但透过持有Snam最大股东CDP Reti的三分之一股份,取得对Snam重大决策具否决权的「否决性少数权」(blocking minority),德国政府因此担心中国可借此渠道,介入德国能源网路。
Open Grid Europe(OGE)是德国最重要的天然气管线营运商之一,管理全国约1万2000公里长的管线,占德国总天然气输送网超过四分之一,肩负德国工业用气与家庭供暖系统的稳定供应。
该天然气网路也将在未来能源转型中发挥关键作用,随德国逐渐淘汰天然气,OGE正准备将部分管线转型为氢气运输,服务以鲁尔(Ruhr)工业区为主的钢铁与化工产业,是德国能源转型与减碳计划的核心关键基础设施。
报导引述德国政府消息人士指出,经济与能源部(BMWE)部长莱歇(Katherina Reiche)拍板对此案启动「深入投资审查程序」,将全面评估这个交易是否可能危害德国公共秩序及安全。
部分业界人士认为,在当前地缘政治风险升高的情况下,不只电网、天然气管线等关键基础设施中的零组件,也应考量「外资」对德国基础设施的潜在控制与影响力。
目前包括OGE、能源监理机关「德国联邦网路局」(Bundesnetzagentur)和经济与能源部皆未对此交易发表具体评论,以涉及营运与商业机密为由婉拒说明。
早在2018年,中国国家电网公司即曾两度试图收购德国另一家电网营运商50Hertz的股份。当时德国政府以国安为由阻止交易,最终由国营的复兴信贷银行(KfW)出面收购该股份,成功挡下中资入股。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});