乌克兰22日通过一项争议性法案，收紧两大反贪腐机构的独立性，引发国内外哗然。批评者忧心，法案可能削弱乌克兰推动法治改革的努力，进而影响加入欧盟进程及获得西方国家援助的条件。
法案内容允许由总统任命的检察机关对乌克兰国家反贪局 （National Anti-Corruption Bureau of Ukraine，NABU） 与专门反贪腐检察院 （Specialised Anti-Corruption Prosecutor\’s Office，SAPO）进行更直接的监督，日后两机构的行动须经由总检察长核准，甚至可撤销调查，此举被视为削弱长期以来维持的机构自主性。
根据「乌克兰真理报」报导，编号12414号法案以263票赞成、13票反对完成二读程序。法案通过后，须由总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）签署生效。泽伦斯基随后发表演说指，NABU与SAPO会继续运作，但有需要在检察长来确保犯法者得到惩署，「反贪腐机构只有在没有俄罗斯影响下，才会奏效。一切都需要被清洗，亦需要更多法理。」
乌克兰安全部门于周一（21日）拘捕两名NABU官员，指控他们与俄罗斯情报机构勾结，涉嫌泄漏执法资讯。NABU指控，情报人员在未持有法院令状的情况下，对该机构至少15名员工实施搜查，形同瘫痪单位运作。
NABU在过去曾多次披露国内高层政要的贪腐行为，如在上月指一名在任副总理，于一项国有土地发展项目涉收取34万美元（约1000万新台币）贿款。该次搜查行动，虽然安全部门称未有取得两机构的调查数据，但事件触发NABU与SAPO机构的独立性或被僭越，继而触发周二的法案。
法案通过后，首都基辅与西部城市利维夫（Lviv）出现集会抗议，数百名民众走上街头反对该案，呼吁政府勿重回前总统亚努科维奇（Viktor Yanukovych）执政时期的腐败旧制。乌克兰政治学院也宣布撤销六名赞成议案议员的旧生资格。
NABU局长克里沃诺斯（Semen Kryvonos）公开呼吁总统拒签法案，直言法案一旦实施将「摧毁」乌克兰多年来的反贪改革成果。
此案也引发外交层面，七大工业国（G7）驻乌克兰大使声明表示关切，乌克兰总检察长克拉弗成柯（Ruslan Kravchenko）昨于社群媒体表示，已就NABU事件向G7代表说明，并指安全局局长马列克（VasylMaliuk）亦有参与会面。
欧盟东扩政策负责人柯斯（Marta Kos）在社群平台X发文指出，削弱NABU的主权是「重大倒退」，强调NABU与SAPO的独立性是乌克兰迈向欧盟所不可或缺的条件。
美国倡议团体「人权至上」（Human Rights First）也发表声明批评，称此举严重削弱反贪机构的功能，损害国内外对乌克兰改革的信心。成员杜列特（BrianDoolet）表示：「NABU与SAPO的设立是2014年革命后的重要成就，削减他们的独立性只会把情况倒退⋯⋯严重削弱国际对乌克兰反贪腐的信心。」
根据国际透明组织（Transparency International）公布的2024年贪腐印象指数，乌克兰得分35分，于全球180国中排名第105，与塞尔维亚并列。该机构指出，乌国当前反贪改革多为表面文章，实际进度有限。
欧盟于2022年接纳乌克兰为入盟候选国，但同时列出多项条件，包括深化反贪改革、保障言论自由与强化司法独立等。美欧等援助国家也多次强调，乌克兰应以透明治理为前提，方能持续获得资金支持。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});