美国已透过中间人巴基斯坦向伊朗提出一项包含15点内容的停战方案,并同步向以色列说明,宣称伊朗已同意多项关键条件,但目前没有任何具体证据显示确有其事。两名知情人士向Axios透露,美国与一组区域调解国正讨论,最快可能于26日与伊朗举行高层和平谈判,目前仍在等待德黑兰回应。
Axios指出,美国总统川普有意结束这场战争,但伊朗对荷莫兹海峡的封锁,使任何撤出策略更加复杂。两名以色列消息人士表示,以色列总理内唐亚胡担心,川普可能达成一项远低于以色列目标的协议,不仅包含重大让步,也可能限制以色列对伊朗发动攻击的能力。另有第三名消息人士指出,以色列领导阶层对伊朗是否真的提出美方所称的让步抱持怀疑。
巴基斯坦与埃及、土耳其在德黑兰与华府之间传递讯息,并表示若双方同意,将「准备好且感到荣幸」主办和平谈判。川普也在真实社群转发相关讯息,显示有意推动这场峰会。若峰会计划成形,副总统范斯可能参与其中。不过一名知情人士指出,「目前还不清楚是否真的有谈判内容可谈,所有人都在试图确认这件事是否为真」。
美方官员指出,伊朗政府目前陷入混乱,内部沟通困难。新任最高领袖穆吉塔巴.哈米尼的状况不明,也加剧外界对决策权归属的疑问。同时,一些伊朗官员声称,川普只是透过宣称外交进展来稳定市场,并为军事行动争取时间。美国也正准备升高冲突的选项。一名美方官员透露,第82空降师的指挥单位已接获指示部署至中东,并将带领一个由数千名士兵组成的步兵旅,使美国在可能的地面行动上拥有更大操作空间。
美国向伊朗提出的15点停战方案,内容大致延续先前在日内瓦核谈判中提出的要求。美方特使威科夫告诉川普,伊朗已在多项关键议题上同意让步,包括放弃高浓缩铀库存。一名美方消息人士指出,这将是重大让步,但目前不清楚德黑兰是否真的有人具权力做出此承诺。他表示:「威科夫与库许纳试图建立可信的谈判管道,但现在判断结果仍言之过早,也不确定是否真的存在可行的沟通管道。」
伊朗政权过去曾拒绝多项美方要求,以色列情报机构认为,美伊立场仍存在重大落差。即便在川普政府高层,也只有极少数人清楚对伊接触的进展。一名消息人士指出,威科夫与库许纳直接与川普沟通,其他人知情甚少。以色列近期搜集到情报显示,美伊之间「似乎正在酝酿某些事情」,但具体内容仍不明。
一名以色列消息人士与另一名知情人士表示,美国正在等待伊朗方面,可能是穆吉塔巴本人,决定是否于本周展开谈判。目前尚不清楚谈判代表将是范斯与伊朗国会议长卡利巴夫,还是由较低层级官员出面。其中一个调解国提议先实施临时停火,以利进行详细谈判,但两名以色列官员表示,川普政府目前倾向在战火中谈判,以维持谈判筹码。不过,不论谈判是否展开,美国与以色列官员预计战事仍将持续两至三周。