星期五, 19 9 月

川普关税挡不住!越南北部制造重镇再迎投资热 陆资流入有增无减

在越南北部电子科技制造重镇的北宁省,中国大陆的资金没有因为关税相关忧虑而停止流入,事实上,有增无减。

从中国印刷电路板制造商急切招工,到施工团队赶进度为一家深圳游戏零件制造商盖新厂,距离河内市一小时车程的北宁省,正因陆企投资,呈现出热络景象。省府官员预计很快会批准总额10亿美元的新投资申请,多数是陆企资金。

在当前地缘政治贸易冲突的氛围下,这些景象似乎有点违和。美国川普政府的鹰派人士几个月前还放话:越南之类的全球制造商必须降低对中国供应链的依赖,否则小心要面临更高的美国关税。川普贸易顾问纳瓦罗4月甚至在福斯新闻上称,越南「本质上是中国共产党的殖民地」。

然而,川普7月初宣布与河内达成协议,对越南制造商品课20%关税,对被怀疑转运的产品课征40%关税,东南亚区竞争对手的关税率与越南相差无几,菲律宾与印尼谈成的关税率各为19%,仅低1个百分点,大约20%,中国大陆则高达55%。

彭博分析师曾绪良指出,「越南仍处于相对有利的位置」,虽然20%的关税并非最低,但「凭借成本优势、成熟的产业基础,以及邻近中国的地理位置,对竞争力的伤害有限。中国制造商把生产转移到越南依然合理」。

越南工业园区开发商KCN Vietnam的经理郑美表示,该公司最新一期的标准化厂房与仓库项目很快售罄。这批十多座厂房大多会挂上陆企标志,包括为微软和任天堂代工游戏控制器的深圳MYGT,以及生产电声电路板的东莞瑞景电子,「他们仍在毫不犹豫地加速投资」。

经过4月川普宣布对其课征46%惩罚性关税后,越南获得了喘息。那时,美国订单锐减,市场担忧关税可能重创经济,河内当局迅速派出多个代表团赴华府游说。所幸订单下滑很短暂。根据美越谈成贸易协议,越南的处境并不逊于其他竞争国家。

但仍有个大疑问待解:白宫要如何界定「转运」产品?川普政府预计不久后公布细节。尽管存在不确定性,但越南在全球供应链的地位日益重要,外资投资正在上升,北宁省官员阮德隆表示,今年上半年已承诺的外资投资总额是40亿美元,预计下半年还将新增10亿美元。

阮德隆边喝著绿茶边淡定表示,「我们工业园区的企业仍正常运作,货品进出一切照常。」

越南官员有理由保持乐观。中国大陆仍是该国最大贸易伙伴。今年上半年,中国和香港企业在越南的投资承诺额年增23%至35.6亿美元。川普宣布关税后的第2季,投资额年增幅仍是24%。

但河内官员也承认,关税可能重创对美出口,科技产业尤为脆弱。越南政府7月11日进行内部评估,对美出货量可能下滑三分之一,科技产品出口恐减少约150亿美元。

制造商还可能面临另一个变数,那就是,中国并不乐见供应商外移,正扩大管制专家人才和高科技设备。

2017至2021年间担任美国驻越南大使、现为亚洲集团顾问公司效力的Daniel Kritenbrink说,「越南依然是非常有吸引力的投资目的地,但没看到大规模的新专案。」

长期布局

越南已远离农业国旧形象。由共党政府签署了十多个贸易协定,并积极寻求新协议,这提升了越南对全球供应商的吸引力。而那里政治稳定,劳动力年轻、便宜、懂技术。政府规划的数十亿美元基础设施项目,将使物流条件更完善。

苹果执行长库克今年5月表示,越南将为美国市场生产「几乎所有」iPad、MacBook、Apple Watch 与 AirPods。

物流及工业地产开发商BW Industrial表示,2025年前五个月已出租全年规划面积的84%以上,「来的不只是陆企,美国、南韩、日本和其他国家的许多企业也纷纷进驻。」

然而,这股动能依然高席仰赖中国零件。

今年上半年,越南自中国进口货品总额接近850亿美元,年增26%,占总进口的近四成,涵盖电子零组件、布料、机械零件等各类产品。

法国外贸银行(Natixis)资深经济学家阮贞说:「越南主要出口商品,手机与纺织品,所需的零件高度依赖中国」。

讽刺的是,越南对美贸易逆差扩大的主因之一,正是川普第一任期对中国大陆发动贸易战,迫使制造商转向越南。如今,越南更深地嵌入全球供应链,对中国零组件的依赖程度也高于以往。

曾绪良指出,川普试图透过对转运产品课征40%重税,促使越南与中国脱钩,但这些努力「终究难以奏效,因为中国仍是各类零组件的主要供应国」。

在北宁近期一场电子展上,陆企主管穿梭展场,普遍认为越南的吸引力将延续至川普政府之后。

广东洲光源红外半导体公司执行长黄均汉说,越南蕴藏广大商机。该公司生产从蓝牙耳机到汽车感测器各种产品的元件。

目前在越南拥有11处工业基地的KCN Vietnam计划,到2028年将基地数量增加一倍以上,该公司营运长Hardy Diec说:「客户正力促我们尽快交付厂房,大多数签的都是五年以上长约,他们来这里就是为了长期投资。」

美国总统川普课征的关税没能挡住陆资有增无减地流向越南。图为北宁省桂武工业园区。彭...
美国总统川普课征的关税没能挡住陆资有增无减地流向越南。图为北宁省桂武工业园区。彭博资讯

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