星期日, 19 7 月

川普扬言退北约 专家忧俄中扩张、促欧检讨防卫机制

美国总统川普日前表示,认真考虑让美国退出北约。埃及政治评论家分析,美国若退出,北约恐解体,且中俄影响力可能随之扩张。一名北约成员国驻开罗高级外交官则视此为对欧洲盟国的警钟,敦促欧洲各国尽快检讨防卫合作机制,因应美国可能的政策转向。

川普(Donald Trump)4月初向英国媒体每日电讯报(Daily Telegraph)表示,他正在考虑让美国退出北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization,NATO),原因是这一个已与美国合作77年之久的西方军事同盟成员国,拒绝派遣舰艇协助疏通几近封锁的荷莫兹海峡(Strait of Hormuz)。

每日电讯报驻华府资深记者史特林格(ConnorStringer)指出,这番言论使北约处于川普二次就任以来最岌岌可危的境地。

埃及「十月六日大学」(October 6 University)政治学教授,也是埃及官媒「共和报」(Al-Gomhuria)政治评论专家法鲁克(Hossam Farouk),5日接受中央社记者访问时直指,美国与北约的关系已跌至冰点,甚至可能会在未来几周内实质退出北约。

法鲁克解释说,为应对苏联在欧洲扩张和军事侵略的威胁,美国在1949年与欧洲多国及加拿大组成维护欧洲安全的北约组织,是现代史上最重要的军事联盟。如果美国此刻退出,北约将失去力量并可能最终解体。

他进一步分析,美国撤出部署在欧洲地区的部队后,欧洲国家需寻求另一个防御战略,可能会加强与土耳其和区域国家的合作;俄罗斯和中国可能也会趁势扩大自身在欧洲地区的影响力。

法鲁克指出,美国与北约紧张关系并非完全归咎于此次的伊朗战争,早在川普第2任期之初即已显现。川普在多次演讲都剑指北约,甚至威胁要入侵格陵兰。格陵兰是丹麦的半自治领土,许多欧盟国家都先后声援丹麦。

他认为,川普批评北约对美国毫无用处是误导性言论,因为美国在军事基地、情报共享和外交方面,都高度依赖欧洲盟友。再者,美国前总统拜登(JoeBiden)曾通过一项法案,阻止美国总统在没有参议院2/3多数支持或没有国会另行立法的情况下退出北约。

法鲁克断言,欧洲很快也会出现两派意见,针对是要继续与美国为伍,或是各走各的路,双方激辩,而一个以欧洲自主战略为核心的新政治运动也将风起云涌。

一名不具名北约成员国驻开罗高级外交官接受中央社访问时则表示,川普的撤出北约言论将彻底撼动自二战后所形成的冷战体系。

冷战体系是指第二次世界大战后的全球对峙格局:一个是以美国为首,组建北约的资本主义阵营;另一个则是以苏联为首,组建华沙公约组织(WarsawTreaty Organization,WTO)的社会主义阵营。

这名外交官直言,撤出北约说法带有强烈的政治操作色彩,「我认为不太可能很快就发生:不过这确实是一个我们欧洲国家必须认真对待的威胁」。

他认为,各界应冷静看待川普此类发言,不需立即过度反应。川普现在发表谈话的方式犹如是在仿效雷根式风格,美国前总统雷根(Ronald Reagan)1983年曾发表「欧洲可能发展成核战场」的争议性言论,但此说法最终在欧洲各国引发轩然大波下被迫收回。

这名外交官笑道:「别忘了,川普办公室现在挂著的可是雷根的照片。」但他随即又以严肃的口吻说:「退出北约是一件非常复杂的决定,而且对美国来说,很可能适得其反。」

川普批评北约是个对美国一无是处的纸老虎,这名外交官也反击,并指对北约盟友造成伤害。他特别提到川普在公开言论中贬低北约盟军对阿富汗战争的贡献,此事尤其在英国引发跨党派的强烈反弹。

这名外交官另提及,北约成员国政治背景的差异性,将影响对川普的回应方式,例如西班牙,在地缘政治或目前政府组成上,都与德国等核心成员国不同。

他强调,此事足以让欧洲国家警惕,欧洲各国应尽快重新检讨防卫合作机制,以因应未来美国可能产生的政策转向。