美国总统川普把握巴基斯坦提供的斡旋下台阶,算是让全球经济免于重大震撼的缓兵之计,却未解决引发这场冲突的任何基本议题,留下五大问题。
第一,后续谈判基础不明。川普表示伊朗提出的十点建议是谈判的「可行基础」,但华府与以色列势必无法接受部分条件,包括美军撤出中东、以色列全面停止对黎巴嫩真主党的攻击等。
这也带来第二个问题:荷莫兹海峡两周后能否持续开放,因为伊朗所提条件包含持续掌控荷莫兹海峡,情势无法回到战前情况。
第三是中东盟友的损失,伊朗的攻击已使卡达的全球最大LNG设施停摆、科威特海水淡化厂受损,阿联多年来致力建立的「金融天堂」声誉受重创,后续能否获得补偿,将牵动美国在中东的声誉。
第四是川普的国内外声望,他攻击伊朗首要受害者除了中东,还有仰赖中东能源进口的亚洲盟友,在美国国内也导致汽油价格暴涨,宛如回到前总统拜登力挺乌克兰对抗俄罗斯的情势。
第五是这次停火谈判可能只是埋下下次冲突的引线,因为美伊歧见大到难以想像能用两年谈成,遑论两周,欧巴马政府协商的2015年伊朗核子协议费时两年半,之后被川普在2018年撕毁,损害双方互信基础。