乌克兰总统泽伦斯基陷入两难困境:或者冒险触怒美国总统川普,或者接受一份迅速终战的协议,但代价是割让领土以换取模糊的安全保证,而且无法排除莫斯科几年后可能以更强势的姿态卷土重来。
这是泽伦斯基周一赴华府与川普会谈时面临的难题。此前,川普刚在阿拉斯加与俄罗斯总统普丁举行峰会,泽伦斯基的周旋空间所剩无几。
更棘手的是,泽伦斯基今年2月的白宫之行曾与川普爆发激烈争执,甚至一度导致美方中断军援。这回虽有多位欧洲领导人同行,但他们的影响力有限,立场也未必一致。
此次访问的重点是,在筹划美俄乌三方会谈之际,探明美国究竟愿意提供何种安全保障。根据消息人士,泽伦斯基将避免再与川普起争执、维持川普的调停兴趣,同时摸清普丁的最新要求、敲定三方会谈的时间表,并敦促美国对俄实施更严厉的制裁。这些目标能否达成,取决于普丁对川普的影响力深浅。
上周五峰会后,川普似乎再次向普丁倾斜,不再坚持将立即停火作为和谈前提,转而敦促泽伦斯基尽快接受和平方案。泽伦斯基周日在布鲁塞尔与欧盟执委会主席冯德莱恩召开记者会表示:「普丁提出许多要求,需要时间逐一研判,不可能在炮火压力下完成这项工作。」他强调,停火是迅速达成最终协议的必要条件。
更令基辅忧心的是,川普似乎对普丁提出的领土诉求持开放态度。俄军自2014年以来攻占的乌东大片土地可能永久被割让。
即便对乌克兰而言条件严苛,有迹象表明美国准备为协议背书。川普与普丁会面后告诉欧洲领袖,美方愿意参与提供安全保证,普丁也愿意接受这样的安排。但具体的保障机制仍扑朔迷离,外界不清楚克里姆林宫的底线何在。
川普特使威科夫接受美国有线电视新闻网(CNN)访问时说:「我们达成共识,美国与其他国家可以向乌克兰提供类似北约第五条的承诺。」他指的是北约的集体防御条款。
川普自己也面临压力。他曾承诺,一上任将迅速结束这场已持续四年的俄乌战争,但现实却是克里姆林宫无意停火,反而加剧攻势。联合国统计数据显示,平民伤亡持续攀升,6月与7月是三年多来最血腥的月份。
阿拉斯加峰会前,川普放话,若俄罗斯拒绝停火将祭出严厉制裁。但在红毯迎宾、同乘专车后,这些威胁不了了之,川普转而推动包括领土交换在内的和平协议。
泽伦斯基再次表态:「领土问题至关重要,必须由乌俄领导人在美国见证下会谈商讨。但目前俄方没有迹象展现三方会谈的意愿。」
虽然拒绝割地是大多数乌克兰人的共识,但随著反攻受挫、伤亡增加,支持度已出现松动。不过,民众更担心,退让会招致未来更大规模的侵略。
这次华府会谈,对泽伦斯基的国内地位同样关键。7月底,他因削弱反贪腐机构,遭遇俄罗斯入侵以来的首场政治危机,在成千上万人上街抗议后,他最终被迫恢复这些机构的独立性。
美、乌与其他盟友之间的分歧让谈判形势更趋复杂。川普认为俄罗斯有能力吞并乌克兰全境,尽管俄方在超过百万人伤亡后,至今控制的领土不到五分之一。欧洲各国则担心,普丁谈到有利条件恐助长他的扩张野心。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});