星期五, 22 8 月

中印开始重建关系 分析:可能只是冷和平改善有限

印度被美国课称高额关税后,近期与中国重建关系。对此,英文南华早报今天报导引述多名中印专家分析,鉴于两国互不信任,挑战依然存在,两国关系的任何改善都可能有限,恐怕只是冷和平。

报导指出,从新的边境协议到恢复直航和深化经济合作,在中国外交部长王毅3年来首次访问新德里之后,中印外交关系似乎正在开启新的篇章。

8月底,印度总理莫迪(Narendra Modi)将前往天津参加上海合作组织峰会,这是他7年来首次访中,将与中国国家主席习近平会面,届时两国关系或将进一步缓和。

王毅本周对新德里进行为期两天的访问期间,双方同意启动东部和中部边境地区的谈判。此外,自2020年中印军队在加勒万河谷发生致命冲突以来,双方一直在就喜马拉雅山西部边境进行谈判。

印度媒体也报导称,北京已批准对印度出口稀土,鉴于稀土在中国与美国的贸易战中发挥的关键作用,这项战略举措值得关注。

对此,伦敦国王学院国际关系学教授潘特(HarshPant)表示,新德里和北京之所以接触,是受到诸多因素的推动;「双方有意提升或恢复正常关系,因为两国关系在边境危机后变得难以为继」。

不过,伦敦智库「皇家国际事务研究所」(Chatham House)专研南亚的高级研究员巴伊帕伊(Chietigj Bajpaee)认为,这可能是「冷和平」。

「这意味著不太可能发生大规模冲突,但持久的和解也不太可能」,巴伊帕伊说,中印要想更紧密地接触,就需要进一步推动解决双边关系中的根本分歧。

中国南海研究院助理研究员贺先青也表达了同样的观点。他指出,中印尚未解决的边界争端以及在印太地区和全球南方的竞争,两国面临很多利益重叠,未来关系不可避免地将面临挑战。

报导提到,近年来,在贸易关系恶化之前,印度也加强与美国的关系。此外,印度也加强与菲律宾的接触,而菲律宾与北京在南海的领土争端问题上日益频繁地发生冲突。新德里也对中国在南亚日益增长的影响力感到担忧。

报导指出,来自华盛顿的关税压力是中印关系重启的关键因素。美国对印度商品加征25%的关税,自8月27日起加征的关税总额达50%,理由是印度继续进口俄罗斯石油。上周,美国也加强了与印度竞争对手巴基斯坦的安全和反恐合作。

上海复旦大学国际问题研究院副院长、南亚研究中心副主任林民旺预期,中印关系的改善将十分有限,北京方面可能对新德里在中美竞争中采取的「机会主义」行为保持警惕。

他补充说:「莫迪及其内阁仍然强烈亲美,他们的反中情绪根深蒂固」。

贺先青也提到,印度可能「利用中国与美国讨价还价」。

报导还提到,对新德里而言,北京与伊斯兰马巴德的密切关系,仍然是一个挑战,中国在南亚日益扩张的影响力也是如此。

王毅本周访问印度后,也访问了阿富汗和巴基斯坦,并会见两国外长。中国承诺将继续与两国合作,特别是透过耗资数十亿美元的「中巴经济走廊」。印度因与巴基斯坦在克什米尔地区长期存在冲突而反对该计划。

对此,澳洲战略政策研究所(ASPI)常驻高级研究员拉贾戈巴兰(Rajeswari Pillai Rajagopalan)指出,巴基斯坦因素「不仅仅是一个外部因素」。中国是与巴基斯坦共同反印的利益相关者。因此,对新德里的外交和安全政策而言,印度必须始终考虑中巴合作。

她提到,北京向伊斯兰马巴德提供了「日益先进的军事平台」。「目前,中印双方都选择忽视这个问题,但这是不可持续的,尤其是在印巴关系仍然不稳定的情况下」。

不过,林民旺表示,中印在全球、经济和区域议题上拥有广泛的合作机遇,「对抗并非绝对」。贺先青也说,开放的沟通是维持两国关系发展动能的关键,「存在分歧是正常的,但具体的争端不应与双边关系的整体发展轨迹挂钩」。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});

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