星期四, 11 12 月

欧洲安全吃紧 英国海军未来4年拟缩减印太区域演训

主责武装部队事务的英国国防副大臣卡恩斯近日表示,英国海军未来4年拟缩减在欧洲、大西洋和北极地区以外的演训,以北大西洋公约组织(NATO)和本土防卫为优先。

卡恩斯(Al Carns)8日回应影子国防大臣卡特里吉(James Cartlidge)的书面提问指出,按规划,自2026-2027财政年度起(英国财政年度自4月起算),英国陆军将「与国际伙伴合作,减少海外演训次数」,这样的调整将可让英国更专注于对北约的承诺。

卡恩斯说,基于类似的考量,英国海军未来4年拟缩减在欧洲、大西洋和北极地区以外的演训,将优先致力于北约和英国本土防卫,同时更专注于军力现代化。

根据卡恩斯的回应,预计最快在2027年以前,英国对北约的参与和支持将进一步提升。

卡恩斯提到,各军种将同时考量英国本身及合作伙伴的作战需求,以决定海外演训的优先排序。

另一方面,根据卡恩斯11月下旬对卡特里吉类似的提问回应,在2025-2026财政年度,英国海、陆、空军皆未曾缩减既定的演训安排,海军甚至因为新进人员数上升,而演训量增加。

卡恩斯的回应透露英国至少在未来4年内,将更专注于北约和本土防务,减少对欧洲-大西洋区域以外的资源部署。

这反映俄罗斯对欧洲北约国家的威胁态势未减弱,莫斯科对北约东翼和北大西洋水域的持续侵扰分别需要英国陆、海军加强战备。

另一方面,这也显示美国减少对北约欧洲的安全防卫投入、且较以往强调本土及本土周边安全,已促使北约欧洲各国采取相应的「欧洲优先」作为。未来这是否影响美国在印太区域与英国等具相关军事投射能力的北约欧洲国家的协作,有待观察。

英国海军11月底刚完成由英国最先进航空母舰「威尔斯亲王号」(HMS Prince of Wales)领军的航舰打击群印太区域行动部署,并宣告英国的航舰打击群达成「完全作战能力」(FOC)。在印太区域,航舰打击群编队军机、舰与美国、日本、南韩、澳洲、纽西兰、印度、新加坡等国举行多边与双边演训,并对数个国家进行靠港访问。

海军未来几年拟缩减在欧洲-大西洋区域以外的足迹,遭质疑与预算分配有关。国防部与财政部仍在为预算角力,原预期今年秋季发布的「国防投资计划」至今仍未见明朗,近日更传出国防部在本财政年度恐超支数亿英镑。卡特里吉批评,政府削减海外演训的原因很简单,就是为了省钱,且做不到「国防优先」。

不过,即便政府增加国防预算,预算如何配置、其优先次序为何,往往需考量各项威胁态势的演变。

英国第一海军大臣(First Sea Lord,英国海军最高阶军职)詹金斯上将(Gwyn Jenkins)8日在伦敦一场海权会议发表演说,示警英国自第二次世界大战结束以来、在大西洋水域享有的军力优势,如今已面临险峻挑战。

詹金斯说,英国仍勉力坚守在大西洋的军力优势,但优势已「超越(敌手)不多」。

他示警,英国没有自满的空间;英国的潜在对手正投入数以十亿计资金,戮力提升军力。英国必须加倍努力,否则将失去在大西洋仅剩不多的优势。

詹金斯指出,尽管为全面侵略乌克兰承受巨大代价,俄罗斯依然能投入数以十亿计资金于提升海战和海事能力,特别是针对北方舰队。

据英国国防部估计,过去2年,俄罗斯对英国周边水域的侵扰增加30%,其中最醒目的包括编制属俄罗斯海军北方舰队的间谍船「琥珀」(Yantar)。「琥珀」曾被发现在英国周边的海底电缆附近徘徊、一度逼近英国领海,今年11月更首度以雷射光束攻击执行监控任务的英国空军P-8反潜巡逻侦察机飞行员。

不过,詹金斯强调,最让他担心的不是相对明显可见的船舰活动,而是「发生在海面之下的事」。

俄罗斯持续打造新型潜舰,其匿踪性、攻击力,以及核动力自主无人系统和机器人系统的运用,让北约欧洲国家提高警觉。

詹金斯另透过演说宣布英国启动「大西洋堡垒」(Atlantic Bastion)计划,将结合水面与水下舰艇、飞机和无人系统,透过人工智慧声学自主侦测技术相互串联、并与一个数位科技定位打击网整合,确保战场决策和打击执行的精准度和效率。

詹金斯透露,挪威已表态愿加入「大西洋堡垒」;未来英、挪共组的英制26型(Type 26)反潜巡防舰舰队将与「大西洋堡垒」连结。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});

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