美国关税效应正逐渐扩散至东南亚经济体的关键产业,外国鞋业制造商纷纷取消在印尼的投资计划,越南的鞋厂也正承担部分上涨成本,并已加快自动化脚步且放缓招募。
美国总统川普对来自印尼和柬埔寨的商品加征19%的「对等关税」,对越南商品则加征20%关税。印尼鞋业协会(Aprisindo)执行董事多西沃达表示,关税带来的不确定性促使一些投资者取消了在印尼建厂的计划。他说:「我们希望美国政府能将19%的关税降至15%或10%。」
据2025年世界鞋类年鉴,越南和印尼是仅次于中国的世界第二、三大鞋类出口国,2024年出货量分别为16亿双和6亿双,柬埔寨也挤进前十名。
2024年印尼对美国的鞋类出口达23.9亿美元,占该产业出口总额的33.7%。但多西沃达表示,2025年1-9月美国对印尼鞋类产品的需求较一年前下降约23%,他并指出,美国政府停摆43天导致消费者购买力下降,10月及11月的跌幅恐进一步扩大。他说,如果关税维持在15%以上,加上劳动成本上扬,印尼制造的产品将不再具有竞争力。
越南国家统计局则指出,继前三个月下滑13%后,越南11月对美国的鞋类出口较去年同期下降4%。企业因应关税的措施包括寻找新客户、削减成本、销售价格较高的产品。
一位管理数万名员工的企业主管表示,关税造成的成本上涨由买家和制造商共同承担,许多工厂正在推动自动化。马来亚银行(Maybank)经济学家布莱恩‧李(音译)说,企业在招聘方面也变得更谨慎。
印尼鞋业协会和越南皮革、鞋类和手提包协会表示,正在转向欧盟、日本等市场。印尼和欧盟在9月签署了一项贸易协议,可望取消几乎所有鞋类关税,但最快要到2027年下半年才会生效。
柬埔寨纺织、服装、鞋类和旅行用品协会(TAFTAC)秘书长卢肯(音译)表示,「供应链上的所有参与者」都将分担美国加征关税所增加的成本。
美国需求放缓也促使亚洲制造商寻找新市场,但一些美国买家表示,不会因新关税而放弃在该地区的供应商,显示川普欲藉关税迫使制造商将生产转移到美国的作法,并未收到预期效果。
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