英国前驻美大使曼德森卷入美国已故性犯罪富豪艾普斯坦丑闻，去年9月遭解职，但近日有越来越多资讯浮上台面，用于佐证已流传数月的消息，即曼德森在就任大使前未通过国安审查，主要症结在他与中国的关系，而不在艾普斯坦。
曼德森（Peter Mandelson）16日遭爆在赴美就任前根本未通过国安审查，相关媒体报导形同在英国政坛投下震撼弹，让执政党工党在即将于5月上旬登场的英国地方选举面临更大压力。
如今曼德森被指主要是因为与中国的关系而未通过国安审查，这恐让一再强调「永远把国安摆第一」的英国首相施凯尔（Keir Starmer）面临舆论更严格检视，包括他的对中政策方向。
施凯尔明天拟赴国会说明曼德森任命案安全审查相关问题并接受质询。另一方面，16日晚间遭施凯尔火速开除的前外交部常任次官罗宾斯（Olly Robbins）获国会下议院外交事务委员会邀请，订21日向委员会说明曼德森案，过程公开。罗宾斯预计将依约出席。
常任次官是英国外交部最高阶常任文官。施凯尔主张自己被蒙在鼓里，而罗宾斯必须为曼德森国安审查风波负责。然而，英国舆论普遍视罗宾斯被不公平对待、施凯尔为求自保而粗暴牺牲执行上级意志的公务员。21日将是罗宾斯被开除后，首度就曼德森风波公开发言。
值得一提的是，施凯尔2024年12月20日即宣布任命曼德森为驻美大使，当时曼德森仍未通过该职位应通过的英国政府「高阶安全审查」（developedvetting）。
罗宾斯去年1月8日才上任，并在该月底获审查单位告知，对曼德森的安全资格申请「不予核准」、审查官对曼德森有「高度疑虑」。实务上，这相当于建议取消曼德森任命案。
曼德森是英国近50年来第一位政治任命驻美大使，且是工党大老。罗宾斯去年11月曾在下议院外交事务委员会一场听证会上表示，施凯尔在2024年很明显「想要亲自任命（驻美大使）」，外交部则是在施凯尔已「形成自己的看法」后，才采取相应行动。
曼德森曾于2010年淡出政坛期间，共同创办战略顾问公司Global Counsel，在中国具广泛政商人脉，历年大客户有社群媒体平台TikTok、快时尚巨头Shein等。担任Global Counsel董事长期间，曼德森曾与中国国家主席习近平会晤。
获任命为驻美大使后，曼德森曾数次发表具「疑中」色彩的言论，一改他之前的鲜明「亲中」形象。曼德森过往曾在2008年担任欧盟贸易专员期间，出席在中国举行的一场世界经济论坛（WEF）会议，并公开饮用一份中国品牌优酪乳，以示对中国产品深具信心。当时中国正因为重大食安事件「毒奶粉」风暴，而在拓展对外贸易受创。
曼德森创办的Global Counsel遭质疑为商业利益牺牲英国国家安全。根据非营利组织「英中透视」（UK-China Transparency, UKCT）的调查研究，GlobalCounsel在将半导体设计相关科技由英国移转至中国方面，扮演要角。
英国半导体及软体设计公司Imagination Technologies在图形处理、人工智慧、云端运算等领域是全球重要智慧财产（IP）供应商，历年主要客户包括苹果公司（Apple），2017年被私募股权基金「凯桥资本」（Canyon Bridge）收购。
美国政府曾基于安全风险挡下「凯桥资本」在美国的收购案。据UKCT研究，「凯桥资本」的资金绝大多数来自「中国国新」公司（China Reform）。根据公开资料，「中国国新」是中国国有独资公司。UKCT指出，「中国国新」的运作网络涵盖中国军方和国安单位，主要投资标的为战略科技领域，包含军工企业。
2020年，当英国开始加强检视ImaginationTechnologies收购案背后的政治考量和国安风险，Global Counsel代表中方展开游说，试图消除英国利害相关方（包含英国官方）的疑虑。
2020年起，Imagination Technologies的核心智财资产开始往中国转移；在这之前，中方先移除了原执行长布莱克（Ron Black）这块绊脚石。
布莱克随后控告Imagination Technologies，主张他是因为成为「吹哨者」、向外界揭露中国官方对公司的干预而遭不当解雇。法庭支持布莱克的主张，判处Imagination Technologies赔偿布莱克150万英镑（约新台币6400万元）。
据UKCT调查，曼德森2019年曾在中国与「中国国新」时任董事长周渝波会面。「中国国新」发布的讯息显示，这场会面主要讨论双方在多个领域的进一步合作机会，而曼德森表示，Global Counsel十分乐意强化与「中国国新」的全方位合作。
根据布莱克劳资纠纷案的法庭文件，Global Counsel遭指控协助「凯桥资本」强化对ImaginationTechnologies的控制。「凯桥资本」背后的「中国国新」曾试图主导Imagination Technologies董事会。
根据经中央社检视的一份2020年4月ImaginationTechnologies对英国国会外交事务委员会询问的回复，「中国国新」曾试图让自己的人马进入ImaginationTechnologies董事会，理由包括中国市场是公司主要营收成长来源之一，与中国有关的专业知识和能力因此不可或缺。此外，任命新董事也是为「改善对高阶主管决策的监督」。
另一方面，Global Counsel遭媒体揭露，其主要客户包含中国生医企业无锡「药明康德」（WuXiAppTec）。
「药明康德」遭指控与中国军方和情报安全部门有关，且涉入新疆人权侵害。2024年初，相关负面消息在国际间扩大，但Global Counsel很快与「药明康德」建立合作关系，当年即开始协助「药明康德」应对争议、「缓解地缘政治风险」。
外流的Global Counsel文件透露，曼德森被任命为驻美大使后，在美国也有业务的「药明康德」向GlobalCounsel支付的服务费用隔年即增加近60%。不过，这未妨碍美国五角大厦去年10月向国会表示，有必要将「药明康德」纳入依据2021年「国防授权法案」（NDAA）拟定的1260H安全风险管控清单。
曼德森于2024年5月、英国即将于当年7月举行国会大选之前，辞去Global Counsel董事长，接著在同年12月获任命为驻美大使后，宣告完全不参与公司业务、不担任顾问。
不过，驻美期间，曼德森仍保有Global Counsel个人股份。曼德森2024年5月先行辞去董事长，在当时工党普遍被看好重返执政的背景下，可视为是曼德森为重返政坛铺路。
受曼德森丑闻波及，Global Counsel在去年9月曼德森被迫卸下驻美大使一职后，深陷营运危机，各国客户急于切割，如今公司已遭第三方接管，股东惨赔。
然而，在Global Counsel于今年2月下旬进入第三方接管程序之前，曼德森已透过几波股份买卖，为自己进帐近160万英镑。
另一方面，根据英国政府3月发布的文件，曼德森遭解除驻美大使一职后，曾要求政府支付逾54万7000英镑的天价资遣费。最终双方议定，以7万5000英镑了结纠纷。