星期二, 23 6 月

柏南几笃定接任英相 工党盼「北方之王」挽狂澜

英国首相施凯尔22日宣布请辞,近日在国会补选胜出的前曼彻斯特市长柏南有望接替。执政的工党希望充满魅力、人格特质与施凯尔迥异的柏南能重燃选民对工党的热情。

在英国的内阁制体制下,执政党选出的新党魁就是新首相。施凯尔宣布请辞执政工党党魁一职,而18日在国会议员补选胜出的柏南确定竞选党魁,原本也有意角逐党魁的前卫生大臣斯特里廷(Wes Streeting)则表达支持,代表柏南几笃定成为新任党魁与英相。

纽约时报指出,56岁的柏南(Andy Burnham)以亲和力与个人魅力著称,口才辨给。过去9年他担任曼彻斯特市长期间打造出乐观、行动派,以及英格兰北部人说话坦率的人设。

与欧洲其他国家一样,英国的传统政党也正面临新兴政党和各种民粹政党挑战。右翼的英国改革党(Reform UK)受保守党中产阶级和工党工人阶级青睐,而民粹主义的绿党则削弱工党在城市左翼选民的支持率。放眼当前全欧,各国领导人的支持率都处于数十年来新低。

柏南在新冠疫情期间因捍卫大曼彻斯特地区利益而赢得「北方之王」(King of the North)绰号。支持者认为他可扮演工党救世主,对抗法拉吉(NigelFarage)领导的右翼民粹的英国改革党。

然批评者则将柏南形容为政治变色龙,认为他将面临与表现平淡的施凯尔内阁相同难题,包括地缘政治格局变迁、经济不振及当前普遍感到焦躁不安的英国选民。

无论如何,柏南都将是一位与施凯尔风格截然不同的人。曾为布莱尔(Tony Blair)首相任内的顾问、在柏南还是议会研究员时就相识的麦克特南(JohnMcTernan)表示,有别于包括施凯尔在内近几位首相看起来就不像乐于投入这份工作,「柏南乐观、开朗,且似乎真的享受当政治人物」。

柏南1970年出生于利物浦,父亲是电话工程师,母亲则是诊所的柜台接待员。他具有爱尔兰血统,曾就读公立天主教学校,也曾谈及自己的天主教信仰,包括2023年见过当时的教宗方济各(Pope Francis,2025逝世)。

柏南2009年接受英国「卫报」访问表示,除家人外,他生命中最重要的3件事是英超艾佛顿队(Everton F.C.)、工党以及天主教会。

柏南曾考取剑桥大学攻读英语文学,毕业后走上典型英国政治菁英之路:先担任伦敦南区国会议员乔尔(Tessa Jowell)的研究员,之后又成为时任文化大臣史密斯(Chris Smith)的幕僚。

在剑桥求学期间,他结识出生于荷兰的范希尔(Marie-France Van Heel),两人后来结婚并育有3名子女。

2001年柏南在靠近老家的英格兰北部选区利镇(Leigh)当选国会议员,之后出任当时首相布莱尔工党新政府的司长级官员。后来在首相布朗(GordonBrown)任内升为部长级官员,先后出任财政部副大臣、文化媒体暨体育大臣及卫生大臣。

柏南于工党2010年败选在野后首次竞选党魁,最终名列第4;2015年他再次角逐并成为领先者,但最终仍败给左翼政治人物柯宾(Jeremy Corbyn)。2017年柏南因认自己的天地应是地方而非中央,因此离开国会并选上曼彻斯特市长。

曼彻斯特大学(University of Manchester)政治学教授福特(Robert Ford)表示,柏南执政期间,大曼彻斯特(Greater Manchester)的地方经济蓬勃发展,借由加强对市区公车系统的控制与监管,过程中赢得与运输公司的角力,充分展现自己的政治手腕。

福特说:「相信我,如果当时市长是施凯尔,事情会变得很技术官僚或很僵化,但柏南却弄成宛如大卫对抗巨人歌利亚的史诗战役。他最大优势在于是个很会沟通的人,也是出色的叙事高手,擅长让选民感受到他是什么样的人、代表谁以及想做什么。」

但这样的风格,也让柏南揹上易见风转舵的标签。麦克特南坦承,柏南给人的印象,就是个「很在意别人要喜欢他」的政治人物。

华盛顿邮报指出,关于柏南,外界对他其实还很陌生。他的政绩几乎完全集中于像交通、住房和经济发展等国内地方事务,过去几无外交政策阐述,也鲜少关注军事或国家安全议题,而治理城市与治理国家是截然不同的层级。

利物浦大学(University of Liverpool)政治学教授汤格(Jon Tonge)说:「他一直是非常成功的曼彻斯特市长,但这回将是一次巨大的升格。就像从小联盟棒球一下子登上最高殿堂的大联盟。」

汤格提醒外界,不应过度解读柏南的人气。他表示柏南的崛起绝不等于工党已在选战恢复元气,但柏南是个很难让人讨厌的人,这点是一大优势。

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