欧盟近年来不断批评中国过度补贴制造业,担忧中国过剩产能会廉价倾销到欧洲,进而影响欧洲产业发展。 对此,中国国务院总理李强24日在北京举行的中欧峰会上,语带反讽称中国“没那么多钱可以这样做”,也不会傻到把钱拿去补贴生产,再让外国人享受廉价商品。
彭博25日报道,欧洲理事会主席柯斯塔(Antonio Costa)和欧盟执委会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)24日到访北京出席中欧峰会,先后与中国国家主席习近平、中国国务院总理李强会面。 冯德莱恩此次访华行程的核心议题之一,就是中国经济的产能过剩问题。 中国近年来在全球制造业取得主导地位,欧盟不断批评中国过度补贴制造业,导致市场供需失衡,再加上美国总统川普加征关税,中国大量商品绕开美国,可能倾销至欧洲,为欧洲市场带来风险。
李强在峰会上驳斥此说法,并语带反讽称,中国的致胜秘技就是努力工作,可能是努力过头了,“现在很多企业,尤其是制造业,都深刻感受到中国的制造能力非常强,而中国人又特别刻苦耐劳。”他在峰会闭幕时表示,“工厂是24小时不间断运作的。”
李强更称,中国不像欧洲那样有钱,“我们没有那么多钱可以这样做。”他说,我们不会傻到拿辛辛苦苦赚来的财政资金去补贴产品,然后卖到海外给外国人享受。 这不是我们会做的事情。”他补充,“有些人认为,这(中国的制造能力)对全球供需平衡造成了新的问题。”但他表示,“那是另一个问题,我们也知道这点。”
不过,这番回应似乎并没有说服冯德莱恩。 冯德莱恩24日稍晚向记者表示,“中国的补贴生产与其国内需求并不相符,因此多出来的产能会流向其他市场。”并补充,但其他市场对中国出口限制越多,贸易转向欧盟单一市场的压力也就越大。 而此时正值我们大举投资发展产业之际,这将对我们自身的工业竞争力面临风险。”
虽然李强对外驳斥过度补贴,导致产能过剩,进而倾销到其他国家的说法。 但对内,以习近平为首的中国高官近期释出讯号,可能将着手处理国内所谓的内卷问题,也就是价格恶性竞争与通缩压力。 中国政府于24日开始就修订《价格法》公开征求民众意见。 这也引发外界猜测,中国可能将推动类似十年前的重大改革,来减少产能过剩。 中国目前的平均每周工时已达近49小时,高于2019年的46小时,是主要经济体中工时最长的国家之一。
根据国际货币基金(IMF)去年的中国年度审查报告,中国自2009年至2022年间实施了大约5400项补贴措施,占二十国集团(G20)所有补贴措施总数的3分之2。 但IMF也指出,中国那些有拿政府补贴的产品出口到国外的数量,其实只比没补贴的产品多出1%。
中国制造业的强势崛起,除了政府补贴和产能扩张之外,也受益于北京当局的产业规划,以及科技突破等。 然而,在房地产市场低迷导致经济疲软的情况下,中国制造业的产能已超过消费者需求,企业间逐渐开始展开恶性价格战,使这个世界第二大经济体陷入数十年来最长时间的通货紧缩期,进一步侵蚀企业利润与劳工收入。