星期二, 29 7 月

山東萊陽:村民告「非法」採礦,礦企回應稱「誣告」

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村民反映「非法開採」

        (彭瑞金)山東省萊陽市白藤口村幾十位村民反映:2020年11月宏星礦業非法開採其礦區範圍以外20餘畝民耕用地,村委會把問題反映給了萊陽市國土資源局,要求其按照礦產法第三條、第三十九條進行查處。該局現場查看,至今未給處理意見及勘查報告。
村民還反映,萊陽宏星礦業有限公司在白藤口村採礦期間,破環耕地、林地和村民的祖墳。2014年3月採取打農藥以及拔樹等手段破壞蔡忠海與王仁傑的果樹青苗,共計1000多棵左右,導致大片果樹死亡;2015年3月中旬開始強制挖掘蔡忠海家的果樹,大概偷破壞了700多棵樹……2018年,宏星礦業在採礦證到期後,仍舊非法開採白土,並將我們村隋氏家族的祖墳後面挖了一個大礦坑,導致塌方,至十餘座祖墳無從查找。

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萊陽宏星礦業位於白藤口村,已經長達開採了長達十餘年,村土地被其破壞的遍體鱗傷。
萊陽宏星礦業的採礦證在2016年就已經到期,2016年8月至2020年8月近四年的時間內,宏星礦業在沒有採礦證等合法有效的手續下,無證開採。雖然遭到職能部門的三次處罰,但是並沒有從根本上制止這種「非法開採」行為。

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職能部門:多次處罰

        筆者在萊陽市自然資源和規劃局了解到,宏星礦業採礦證2016年到期,從2017年到2020年8月期間沒有採礦證。這三年時間分別在2017年3月28日、2018年2月22日、2019年8月27日對宏星礦業進行了處罰。宏星礦業有越界開採行為,數量不清楚,需要後才知道。宏星礦業的違法開採行為正在調查取證,調查完畢後將進一步進行處理。
宏星礦業採礦證2016年到期後,無證開採長達三年,當時職能部門對其進行了三次處罰,可以說是屢禁不止。面對這一行為,萊陽市自然資源和規劃局不僅沒有拿出得力措施予以有效制止,反而在2020年8月為其頒發了「合法」的的開採許可證!
據知情人講,宏星礦業的礦區在「三區兩線」範圍內,按照國家有關規定,是不能再給該礦辦理採礦許可證,不知道知情人反映材料反映的不屬實還是萊陽 市自然資源和規劃局置法規於不顧強行硬批。
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礦企員工:嚴重不符

萊陽宏星礦業的一名員工發來了一份《關於萊陽市柏林庄街道辦事處白藤村個別村民誣告萊陽宏星礦業有限公司的情況說明》,稱2004年公司是依法通過競拍取得涉事礦區的採礦權,是至今為止萊陽唯一招、拍、掛的礦區。支付給村委487萬元土地補償款,在與村民進行果樹、墳墓及村委補償過程中經過友好協商達成協議,個別村民上告情況與事實嚴重不符。
情況說明還寫到,在2016年至2019年期間,公司依據《礦產資源開採管理辦法》按時按要求遞呈各種申辦材料和手續,相關費用均已上交。再在此期間多次催辦,國土部門於2020年8月28日延續核發了採礦許可證。公司在經營過程中始終依法經營,不存在越界行為。關於問政萊陽中20畝礦區越界問題,是我們原採礦許可證坐標範圍內已開採的合法礦區,根據物權法相關規定,公司對該礦區範圍仍然有使用權及管理權。
誣告公司是因為該村現任村主任盜礦數額巨大、涉嫌多種犯罪,已被公安機關依法打擊。白藤口村部分村民反映情況與事實嚴重不符,他們舉報這些行為與村委和政府無任何關係。該公司鄭重聲明,在多年生產經營過程中,公司領導和員工從未有過違法犯罪行為,嚴格按照主管部門要求合法生產。市國土部門對生產過程中的違規行為,早已依法進行了行政處罰。涉及到百姓利益的時候,公司歷來與村民友好協商解決,所做的各種補償都以村民利益為主,均高於當地有關部門的補償標準。
我網告訴這位員工,自己公司也是一方當事人,所出的情況說明也是一面之詞。可以由當地政府或村委能夠出具一個證明,證實通過招拍掛取得採礦權,土地、果樹等已達成補償協議;自然資源局出具一個證明,證實原來的處罰不影響延續核發採礦證以及延續核發採礦證符合程序和規定。有了這樣的證明,才更加客觀,更加有說服力。

孰是孰非  有待查證

        宏星礦業是否非法開採、越界開採,個別村民是否誣告!不能公說公有理婆說婆有理,相關職能部門應該主動介入、積極履職,依法依規維護各方合法權益。
萊陽市自然資源局是否如村民說的執法偏軟不能有效制止非法開採,是否如企業說的偏軟還是審批懶政是否在符合條件的情況下長達四年才延續核發採礦許可證。相關督查部門也應該主動介入、履職監督,確保該局依法行政、依法執政。

轉自:http://zwfz.net/news/shehui/shiping/86306.html