核心提示：解決拖欠農民工工資問題，事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩定，經過多年治理取得了明顯成效，但這一問題尚未得到徹底解決，部分行業特別是工程建設領域拖欠工資問題仍較突出，一些政府投資工程項目還存在有不同程度拖欠農民工工資問題，嚴重侵害了農民工合法權益。
近日，河南籍農民陳常清致函有關部門反映說，在國家重點工程白鶴灘水電站工程建設中，水電四局施工局涉嫌違規轉包分包工程，工程建設完成驗收合格不辦理工程款最終結算，造成拖欠農民工工資和材料費鋼管空壓機租用費無錢支付，而法院對該案違規錯判，導致拖欠農民工工資和材料費達七年多之久無法解決。
在一份題為《一位農民替工人七年多的艱苦討薪路，誰來為其主持公道？》的書面反映材料中，陳常清陳述了事情真實經過：我叫陳常清，男，漢族，48歲，小學文化，家住河南省太康縣轉樓鎮。2013年底，在「朋友」介紹和安排下，我帶著一幫工人在四川省寧南縣白鶴灘鎮，承包了白鶴灘水電站工程建設。工程早已建設完成驗收合格，但是工程款水電四局施工局至今仍未辦理最終結算，致使拖欠農民工工資12人54萬多元和材料費鋼管空壓機租用費合計160多萬無錢支付。
我之所以能承包到白鶴灘水電站工程，是涼山州的一位官員給我介紹和安排的，我從不認識水電四局任何人。剛開始承包白鶴灘水電站工程時，水電四局施工局領導龍某鴻說讓我投下標走走形式（當時的投標報價書還在）。2013年12月16日，水電四局施工局在白鶴灘水電站六號營地水電四局施工局辦公大樓四樓會議室，舉行開標儀式，我以工程總承包價21850330元中標。
工程於2014年1月1日正式開始。工程剛開始施工時，水電四局施工不簽訂工程承包合同書，工程進展到4個多月後才簽訂合同書，但是工程總承包價卻發生了變化，變成了6651467元。簽訂合同的這6651467元的工程，還不是完全給我一個人做的，還有另外好幾個施工隊伍都在做。水電四局施工為了達到合法轉包分包工程，專門給我安排了一個有工程資質證書的單位讓我掛靠（這個單位以前本來就在白鶴灘水電站水電四局施工局承包工程的），並以掛靠單位名義簽訂的合同書。
工程在建設施工過程中，水電四局施工局不按簽訂合同約定結算付款又亂罰款，我一個會因有事未能親自參加就被罰款10000元。後來我就退出不做了。我退出不做後，多次找水電四局施工局領導，要求把拖欠的農民工工資和材料費解決支付了，水電四局施工局領導躲避不見。最後我就尋求當地寧南縣勞動部門幫助解決，勞動部門由陸隊長負責。經多次協調，或許是因為怕當地人鬧事的原因，水電四局施工局當時只解決支付了拖欠當地的農民工工資（噴錨班陳某華班組130000元解決支付了，並且支付的是135000元）。我去水電四局施工局打的借條。還拖欠12人54萬多元至今仍未解決支付。對於未解決支付的農民工工資，勞動部門出示的有欠條複印件，上面有勞動部門簽字和蓋章。
為討要工資，我帶著工人去過成都找省有關部門，也去過昆明找水電四局施工局上級管理單位領導，但最終都未能得到解決。最後實在沒有辦法，2015年9月份我把水電四局施工局拖欠農民工工資和材料費鋼管空壓機租用費起訴到當地寧南縣法院，法院不給立案。後來在貴人相助指導下，2018年我再次把水電四局施工局拖欠農民工工資和材料費鋼管空壓機租用費起訴到寧南縣法院。
在2018年8月份和9月份，寧南縣法院對該案進行了兩次開庭審理。在第一次開庭審理時，主審法官魯某某讓我把拖欠農民工工資和材料費更改成拖欠工程款。最後法官卻把《工程預算成本月報表》工程建設進度款的依據當作工程最終結算，對該案進行錯誤判決；我上訴到涼山州中院。涼山州中院在對該案還沒有開庭審理之前，主審法官葉某某給我打電話說讓我把該案撤訴處理，又說我也沒什麼錢如果我不撤訴他們就維持原判。最後，涼山州中院對該案就直接維持了原判。
後來我又向省高院申請再審。2019年11月5日，省高院對該案組織開聽證會。在聽證會現場，水電四局施工局代理人律師承認並說是沒辦理工程最終結算，但不知什麼原因法官還是駁回了我的再審申請。造成拖欠農民工工資和材料費鋼管空壓機租用費已達七年多之久，至今仍未得到解決。
綜上所述，在國家重點工程白鶴灘水電站工程建設中，水電四局施工局涉嫌違規轉包分包工程，工程建設完成驗收合格不辦理工程款最終結算，造成拖欠農民工工資和材料費鋼管空壓機租用費無錢支付，而法院對該案違規錯判，導致拖欠農民工工資12人54萬多元和材料費合計160多萬元已七年多之久無法解決。懇請上級領導對此予以高度重視，儘快查明事實真相，嚴格依法公正處理，還當事人一個公道，讓農民工兄弟早日拿到血汗錢。 （陳常清）
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