为发挥金融服务实体经济作用，中国人民银行与国家外汇管理局昨（15）日宣布上调银行境外贷款杠杆率，其中进出口银行由3调升至3.5，并将境外贷款余额上限核定门槛由人民币20亿元调高至人民币100亿元（约新台币467亿元），此次调整有助扩大银行合规授信空间，并强化跨境金融支持能力。
此次上调杠杆率将扩大银行合规授信空间，并配合上调上限至100亿元，有助提升外贸及「走出去」项目融资能力，进出口银行杠杆率上调则强化对「一带一路」基建及能源项目支持，整体亦有助降低跨境放贷操作与合规成本。
人行于官网公布「关于调整银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知」，境内外商独资银行、境内中外合资银行及外国银行境内分行的境外贷款杠杆率由0.5上调至1.5，进出口银行由3上调至3.5。代表该银行可发放的境外贷款上限为其资本净额的3.5倍。
香港、澳门及台湾金融机构在陆设立银行机构比照适用；如计算境外贷款余额上限小于人民币100亿元，统一核定为人民币100亿元。境内银行亦可透过向境外银行融出资金方式间接放贷，由境外银行依所在地法规办理。
针对政策背景，人行、外管局相关负责人说，2022年已建立银行境外贷款政策框架，强化本外币一体化管理与本币优先原则。近年境外贷款业务稳步发展，规模持续增长，人民币贷款占比提升。
本次调整包括两方面，一是提高境外贷款余额上限计算中的杠杆率参数，将最低核定上限上调至100亿元；二是优化间接贷款管理方式，境内银行透过境外银行放贷时由境外银行依所在地法规办理，但仍需落实风控。