香港经济日报今天刊登评论员文章表示,对于中国国家主席习近平提出构建「中美建设性战略稳定关系」,华盛顿官方在公开表态中并未公开呼应这一提法,也未予否认,背后反映出美国并不愿意接受与中国平分秋色的「双头政治」格局。
文章指出,14日中美元首会晤后,习近平提出将构建「中美建设性战略稳定关系」,作为两国关系新定位,并表示美国总统川普赞同这一框架。
据分析,习近平提出上述战略框架,是试图为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引,强调合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期,旨在超越简单的「竞争」或「对抗」框架,寻找一种可管理的共存模式。
但文章表示,与中方的积极定调相比,华盛顿官方在公开表态中却对这一提法并未公开呼应,但也未否认;这种「中方积极解读、美方保持沉默」的温差表现,正是当前中美关系的缩影。
文章认为,中美两国虽然在避免爆发直接军事冲突、维持高层沟通管道等宏观层面拥有实质共识,但在具体战略定位、权力边界以及游戏规则的理解上,依然存在着巨大且难以调和的结构性差异。
文章表示,与中方的期盼不同,美方对「建设性战略稳定关系」这一名词显得十分谨慎,甚至刻意保持距离;这种取态并非偶然,而是基于美国内部政治共识与全球战略考量。
据分析,在华盛顿,将中国视为「最主要的战略竞争对手」已是民主、共和两党少有的跨党派共识。美方认为,中国在经济、科技和军事上的崛起,正在对美国主导的国际秩序构成全面挑战。
在这种战略判断下,美方任何公开承认与中国建立「战略稳定」的言论,都可能在国内被政治对手解读为对中国软弱、或者是承认中国在亚太乃至全球的「势力范围」,这在美国当前的政治氛围中是不可接受的。
尤其在今天的中美语境下,美国并不愿意接受与中国平分秋色的「双头政治」格局;美方所理解的稳定,是建立在美国及其盟友绝对实力优势基础上的稳定,即「以实力求和平」。
文章认为,美方更倾向于使用「设置护栏」和「负责任地管控竞争」,而非中方所期待的、带有某种战略妥协意味的「战略稳定关系」。
另外,美方也担心,一旦公开承认了中方的概念提法,就会在台海、南海或经贸科技限制等具体议题上作茧自缚。
此外,美国近年来大力推进「印太战略」,拉拢日本、韩国、澳洲及北约等盟友共同应对中国。如果美国私自与中国定性一种新型的稳定关系,可能会引发盟友对美国「越过盟友与中国暗通款曲」的猜疑,动摇美国的集体防衞体系。