星期日, 19 7 月

欧盟5国吁强化贸易工具 被视为剑指大陆产能过剩

据观察者网引述《金融时报》与《南华早报》报导,欧盟四大经济体西班牙、法国、义大利、荷兰,与立陶宛共同制定一份联合文件,敦促欧盟采取更严格的贸易措施,以保护欧洲工业免受「不公平贸易行为抬头」影响。报导称,虽然文件未直接点名中国大陆,但内容被视为要求欧盟对大陆产品采取更强硬贸易措施。

报导指,这份文件出炉之际,正值欧盟委员会准备于29日就如何应对大陆举行关键会议。随著成员国政府和产业界对中国大陆竞争的不满加剧,会议将试图制定新的对华政策路线。

报导称,欧盟5国在文件中并未具体点名大陆,但指责欧盟部分主要贸易伙伴「正在设置新的贸易壁垒,或加剧系统性、结构性工业产能过剩」。文件称,相关情况已对欧洲工业产生直接影响,2019年至2025年间,欧洲工业失去100万个工作机会。

文件提议,欧盟应加快并提高对进口产品加征关税,同时加强打击规避关税行为。欧盟5国称,有企业正透过利用第3国或在欧盟内部建立据点来规避税收,并点名美国生物燃料和印尼钢铁案例,主张收紧本地含量规则、加强防范。

文件指,欧盟委员会应探索对具体公司、而非只针对产品或国家加征额外关税,并增聘官员处理来自产业界的大量积压投诉。

文件并指,欧盟应建立新的「韧性工具」,当欧洲某一领域供应来源集中度超过特定门槛时,即可启动配额或加征额外关税,且该工具适用于所有贸易伙伴。

不久前,欧盟决定对超过特定配额的钢材征收50%关税。外媒称,此举剑指中国大陆,但也引发乌克兰和英国等盟友不满。去年,欧盟钢铁产品主要供应国包括土耳其、南韩、印尼、中国、印度和乌克兰。

值得注意的是,虽然欧盟5国文件未提及大陆,但《金融时报》和《南华早报》均认为,这是在敦促欧盟对大陆产品采取更强硬贸易措施。报导称,欧盟官员近年频繁指称大陆出口存在所谓「产能过剩」,目前欧盟贸易保护措施已达近20年高点。

中方则多次驳斥所谓「产能过剩」说法,称其本质是有关国家担心自身竞争力和市场占有率,试图以此为借口推动保护主义措施。

《金融时报》指出,这份文件也反映欧盟内部情绪变化。过去,欧盟对是否应对大陆商品出口增加采取更对抗性态度一直存在分歧。报导称,2025年欧盟对大陆贸易逆差达3600亿欧元。

报导并称,西班牙过去一直争取大陆投资,荷兰则处于中美经济安全问题的风口浪尖;作为欧盟最大经济体,德国在制定对华政策中扮演主导角色,但其立场尚未确定。法国则长期呼吁采取更严厉措施,法国总统马克宏近日建议仿效美国「301条款」工具,对采取「不合理、不正当或歧视性做法」的国家加征关税。

法国对外贸易和吸引力部长级代表福里西耶近日受访时,也重提大陆「产能过剩」问题,称欧盟应停止「天真」,但同时表示支持透过谈判与大陆解决问题。

《南华早报》则报导,中方已对欧盟一连串针对性行动感到不满,并警告将在多个领域采取反制措施。报导披露,在中欧贸易摩擦升温之际,中方官员计划6月底访问布鲁塞尔,与欧盟官员举行关键谈判。

欧盟执委会在比利时布鲁塞尔的总部。(路透)
欧盟执委会在比利时布鲁塞尔的总部。(路透)