淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳今（4）日表示，外界常以共机是否越过台海中线判断台海风险，但若只看这项指标，容易「越看越紧张」。他指出，更值得注意的是北京是否进一步采取登船临检、隔离或长时间封控等动作；若走到这一步，才代表进入战争前准备或准战争状态。他也认为，短期内两岸关系「挑战大于机遇」，但台海风险大致可控。
政治大学国际关系研究中心4日中午举行「美中大国博弈下：台海风险指标观测」演讲，由该中心主任王信贤主持，张五岳担任讲者。张五岳指出，台湾当前面对4个挑战，包含地缘政治变动、全球供应链重组、美中新型博弈及两岸关系变迁。
张五岳表示，观察台海风险，美国因素是重要变数，尤其是川普本人的决策风格。他指出，川普不一定会在台湾问题上向北京作出明确承诺，但在他眼中，美国安全、军事与经贸议题可能相互挂钩，「军售取决于川普的一念之间」。北京也清楚川普具有高度不确定性，因此可能透过采购、投资等筹码，试图管控美台军售、台湾总统过境美国、美国高阶官员访台，以及美国行政、立法部门是否进一步强化台美关系等问题。这些议题一旦同时升高，对美中关系及台海局势都会带来不小冲击。
张五岳也提到，川普对各国领导人的互动模式，是观察美国对外政策的重要线索。他表示，川普上任后在公开谈话中提及最多的外国领导人，依序包括习近平、普丁、内唐亚胡与金正恩；其中，谈到习近平与普丁时多为正面评价，谈到泽伦斯基时则多为负面评价。张五岳认为，川普的一大特色，是会把「国家威胁」与「领导人友谊」作出区隔，透过凸显与强人领袖的个人关系，为后续谈判与政策操作保留空间。
不过，张五岳认为，美中在台海议题上的核心，并不是要谈台湾的主权定位，也不是谈统一与否，而是管控分歧、避免误判与防止冲突。他指出，美国在期中选举前不寻求与中国全面直接对抗，中国则要求美国不要在台湾问题上释出错误讯号；因此，美中高层通话、会晤与危机管控机制，仍是观察台海风险的重要外部指标。
在北京对台操作方面，张五岳表示，外界常以共机、共舰活动或是否越过台海中线作为判断标准，但若只看这项指标，容易「越看越紧张」。他指出，真正值得注意的是，北京是否进一步采取登船临检、隔离或长时间封控等动作；若走到这一步，才代表进入战争前准备或准战争状态，但目前尚未出现。
张五岳指出，北京对台操作仍是软硬两手并行，「软的一手」包括郑习会、海峡论坛与国共平台互动，「硬的一手」则是军事与海警等管辖权操作。他表示，大陆方面正透过海警、解放军宣示主权，并展现具体公权力管辖权；北京对统一是「阳谋」，不是阴谋，相关政策会依照自身节奏推进。
至于短期台海局势，张五岳表示，从今年到2028年台湾大选前后，两岸关系「挑战大于机遇」，但风险仍可控制。他指出，只要外在的美中格局没有生变，台海风波不至于过大；台湾内部朝小野大格局也未出现结构性改变，执政者难以透过修法或修宪改变两岸关系现状。他并表示，北京主观上认为，在川普领导下，美国盟邦会减少、社会分裂会加剧，因此更可能争取战略机遇期，以时间换取空间。
