星期二, 16 6 月

陆政府债券余额突破人民币100兆元 占GDP比已达70%

中国人民银行(大陆央行)近日公布的2026年5月金融统计数据报告显示,截至5月底,大陆政府债券余额已达人民币100.6兆元,较去年同期增长15.1%。这是中国政府债务余额首度突破人民币100兆元(约合新台币460兆元)大关。若按2025年中国国内生产毛额(GDP)约人民币140兆元计算,大陆政府债务占GDP比率已达70%。

上海第一财经指出,中国政府债务余额突破人民币100兆元的背后,是近些年为对冲经济下行压力,中国实施积极财政政策持续发力。中国政府一方面加大新增举债力度,筹集更多资金用于民生等重大项目建设,以稳投资稳经济;另一方面为化解地方政府隐性债务风险,近年地方政府也发行大量政府债券置换存量隐性债务,隐性债务显性化也推高了政府债券余额。

第一财经称,多名政府债务专家认为,尽管中国的政府债务余额绝对规模较大,但总体债务风险仍安全可控。中国政府尤其是中央政府仍有较大举债空间。主要理由有三:

首先,从衡量政府债务风险指标的负债率(政府债务余额/GDP)来看,中国与主要国家相比不算高,属中等水平。目前仍明显低于G20国家平均政府负债率118.2%和G7国家平均政府负债率123.2%。中国财政部多次表态,中国政府负债率处于合理区间,风险安全可控。

其次,中国政府债务资金并非用于发工资等消耗性支出,而是用于交通、市政、能源、水利等项目建设,对应大量优质资产,而这些资产能产生持续性收益,推动经济增长,也是偿债资金重要来源。

第三,中国的债务结构以内债为主。中国国内储蓄率保持在44%以上的高位,使得内部债务来源更为稳定,同时外债占总债务量的比重约5%,外部风险敞口较低,使得中国可不受外部干扰,平滑处理自己的债务。

针对中国政府债务风险问题,国际媒体近年来主要的关注点是地方政府债务。多数分析认为,中国面临的并非立即性的债务崩溃,而是地方债务将长期拖累经济成长、压抑消费与投资,导致中国恐陷入日本当年「低成长、高负债」的困境。

截至5月底,大陆政府债券余额已突破人民币100兆元,政府债务占GDP比率达70%...
截至5月底,大陆政府债券余额已突破人民币100兆元,政府债务占GDP比率达70%。(路透)

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