星期三, 24 6 月

分析:美军印太司令部更名 集中有限资源对付中国

美军「印太司令部」日前改回旧称「太平洋司令部」,有学者认为,改名的背后反映出美国方面是要集中有限资源对付中国。

香港科技大学荣休教授丁学良今天在信报刊文表示,美军早年使用「印太司令部」的理由之一,是印度洋上有几个战略价值极高的岛屿,岛上或已建立起军事设施,或是有计划扩张,或是准备筹建。

这些岛屿周围的海域广阔,分属不同国家管辖,除了印度以外,还有欧洲海上强权,美国必须与这些国家商议安排,一旦太平洋区域发生重大危机,美军能够临时或中短期借用这些岛屿,布置自己的武装力量和通讯站。

理由之二是印度洋紧挨着荷莫兹海峡(Strait ofHormuz)海峡,这是向亚洲运送能源的首要通途,谁控制了这个海峡及周边海域,谁就能够对敌方的军队和国民经济实施巨大和长期的压力。

理由之三是印度洋海底的电缆万一被破坏或控制,美军与其欧洲的盟友之间的正常通讯就无法维持。

文章分析,美国早年把印度洋纳入太平洋司令部的控制范围之内,其如意算盘之一,是所有在印度洋区域的新增战备费用,主要由印度政府支付。

但印度一直只把陆地上的纠纷和冲突视为该国的首要战略安全重点,面对巴基斯坦、克什米尔地区的穆斯林武装力量,特别是与中国西藏交界边境的民防及军事布局,印度决策高层已经是力不从心。

所以,美国要在区内岛屿扩展军事设施,只能自掏腰包,但美国总统川普对此「抱怨连连」,因而尽量减少美国对印度洋的安全负担,符合他的商人盘算。

文章分析,美国把「印度」从该战区的名称上删除,对中国的战略含义是双重的,有利也有不利。

有利的一面,是美国难以在印度洋区域投入充足的军事资源,因此从荷莫兹海峡运输出来的能源,受到美军严格控制的程度呈下降趋势。

不利的是,美军对印度洋军事投入缩减,一定是意识到美国政府的财力只能作更集中的配置,美军太平洋司令部的战争资产,必须更集中在核心部位,而进入21世纪,不论是民主党还是共和党上台,美国政府从不掩盖,他们在太平洋的首要对手是中国。

所以,美军把印度洋放在边缘地位,华盛顿的目标是把有限资源尽可能集中来对付中国;目前美国政府抓住的主要矛盾是太平洋区域,在这个区域,矛盾的主要方面是美国针对中国增长的军力。

概括而言,文章表示,美国国防部目前把「印度」从战区司令部的名称中砍掉,主要是资源不足,不得不把有限军费集中用在中国周边;若是美军获得更多资源,可以及时地把印度洋再纳入综合战略之中。

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