星期二, 30 6 月

香港主权移交29周年 陆委会:进一步「中国大陆化」

香港主权移交即将届满29周年前,大陆委员会今公布「香港移交29周年情势研析报告」指出,在「国安至上、行政主导」的中共治港政策基调下,香港立法与司法的制衡功能失调,加以港府复制「中共维稳模式」进行政治、教育、社会、经济与司法控制,且强力推动爱党爱国教育,扩张国安法制,外交上紧跟中共步调,令国际关切香港进一步「中国大陆化」情形,以及「一国两制」下香港剩余的自主性。

陆委会表示,在政治层面,中共发布「『一国两制』下香港维护国家安全的实践」白皮书,以及中共涉港事务高层相关发言,凸显中共对港政策的基调为「国安至上、行政主导」。香港举行第八届立法会选举,要求新届议员支持政府施政、不能拆台。港府持续以「先订立,后审议/简报」方式,修订「港版国安法」第43条实施细则、订定「维护国家安全(程序事宜)规例」,除引发行政权凌驾立法权、司法权的讨论,亦增加各界对香港国安红线扩张的担忧。

在经济层面,香港经济连年增长,跃居全球第5大商品贸易经济体。主要国家及国际组织相关评估认为,香港仍是高度开放的经济体,港币与美元的联系汇率制度亦未生变。惟国安相关法律的实施及升级,以及陆港经济融合的高度连动,衍生的不确定性和商业风险,已成企业在港营商、投资需考量之重要因素。

社会管制方面,国安红线及爱党爱国教育持续在香港社会中扩张。「五一」、「六四」、「七一」等集会游行仍遭禁止,新闻自由、艺文创作遭审查、打压案例层出不穷。相关机关透过教科书编修、公共展览解说等重构历史,舆论忧虑一味强调政治正确的教学,恐不利学生培养自主性思维。另港府拟逐年强化公共监视系统,也引来复制「中共维稳模式」的忧虑与批评。

在司法层面,香港在无关国安的民商事及刑事案件,继续依普通法及国际标准运作;惟在国安案件中,司法权所受压力受到国际关切。外界也批评国安案件一再延后审讯,变相延长羁押时程,严重损害人权;尤以黎智英在长期羁押后,遭重判20年徒刑,受到主要国家强烈抨击。另港府骚扰遭通缉者在港亲友以及跨境镇压作为不断,意图制造寒蝉效应,遭各国谴责侵犯人权。

在陆港关系上,各界关注中共发布的「十五五规划」对陆港关系未来发展的影响,该规划除重申香港要「融入」,更强调要「服务」中国大陆发展大局。港府将于今年制定首个「五年规划」以对接「十五五规划」。舆论忧虑是否影响香港政策自主性及其自由经济制度。

报告称,过去一年来,主要国家及国际社会持续关切香港自由人权及情势发展,美、英、加分别延长或放宽援港措施。国际舆论并关注香港紧跟中共对外政策步调,及香港遭利用协助伊朗、俄罗斯规避制裁。

香港主权移交即将届满29周年前,陆委会发布报告指出,国际关切香港进一步「中国大陆...
香港主权移交即将届满29周年前,陆委会发布报告指出,国际关切香港进一步「中国大陆化」情形,以及「一国两制」下香港剩余的自主性。中通社

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