星期二, 30 6 月

陆委会:香港移交29周年 国安至上

陆委会发布「香港移交29周年情势研析报告」指出,中共治港基调为「国安至上、行政主导」,为求维稳加大推动爱党爱国教育、扩张国安法制,国际关切香港「中国大陆化」情形。

大陆委员会(陆委会)今天发布「香港移交29周年情势研析报告」指出,国际社会持续关切香港「中国大陆化」情形,以及香港在「一国两制」下所剩余的自主性。

报告提到,中共治港基调为「国安至上、行政主导」,香港立法与司法的制衡功能失调。港府复制「中共维稳模式」进行政治、教育、社会、经济、司法控制,加大推动爱党爱国教育、扩张国安法制,外交紧跟中共步调。

报告分别从政治、经济、社会管制、司法、陆港关系等层面解析。

在政治层面,中共发布「『一国两制』下香港维护国家安全的实践」白皮书,凸显中共对港政策基调为「国安至上、行政主导」。港府以「先订立,后审议/简报」方式修订「港版国安法」第43条实施细则、订定「维护国家安全(程序事宜)规例」,引发行政权凌驾立法权、司法权讨论,也增加各界对香港国安红线扩张的担忧。

在经济层面,主要国家与国际组织相关评估认为,香港仍是高度开放经济体,港币与美元的联系汇率制度未生变;不过国安相关法律的实施与升级,以及陆港经济高度连动衍生的不确定性和商业风险,成为企业在港营商、投资考量的重要因素。

在社会管制方面,国安红线与爱党爱国教育持续在香港社会扩张。「五一」、「六四」、「七一」等集会游行遭禁止,新闻自由、艺文创作遭审查、打压,相关机关透过教科书编修、公共展览解说重构历史;港府拟逐年强化公共监视系统,引来复制「中共维稳模式」的批评。

在司法层面,香港在无关国安的民商事及刑事案件续以普通法及国际标准运作;不过在国安案件中,司法权承受的压力受到关切。壹传媒创办人黎智英遭重判20年,受到主要国家抨击,港府骚扰遭通缉者的在港亲友与跨境镇压作为不断,意图制造寒蝉效应。

在陆港关系上,各界关注中共「十五五规划」(2026-2030年)对陆港关系的影响,该规划重申香港要「融入」,更强调要「服务」中国大陆发展大局。港府将于今年制定首个「五年规划」以对接「十五五规划」,舆论忧虑是否影响香港政策自主性与自由经济制度。

陆委会表示,台港民间经贸与人员往来频繁,政府对于在台就学的港生与移居台湾的港人,将持续结合地方政府与民间团体资源,推出友善政策及多元管道,协助在台安居乐业。政府将依总统赖清德提出的国安统战威胁17项因应策略指示,完善风险管控机制。

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