美国国家科学基金会（NSF）正在研拟新规，有可能导致大范围禁止与中国科学家的合作，确定的细则将在10月1日正式生效。近年美国多部门持续加大对与中国校企合作的限制。
学术类微信公众号「知识分子」12日刊文指，NSF于9日在其官网宣布，将从新会计年度起实施禁止与「受限实体」合作的研究安全政策。NSF资助经费将不得用于与列入美国政府受限清单的机构及其雇员开展合作。
这项消息引发美国科学界关注。「科学」（Science）杂志10日报导，实体清单覆盖了数以百计的中国机构，包括顶尖大学、国家实验室及其他研究机构，NSF新规将「禁止几乎所有与中国科学家的合作」。
文章说，NSF这一新规目前还在公开征求意见之中，计划在新版「受资助者操作指引」中完整列明政策最终细则，新版指引将于10月1日正式生效。
15日，来自美国国家卫生研究院（NIH）和美国能源部（DOE）科学办公室的官员，将出席中国问题特别委员会主席听证会，届时这项政策的走向可能会更明朗。
尽管NSF并未在9日公开的政策文本中直接点名中国，但所附的「受限实体清单」来自7个不同的美国政府部门和机构，包括战争部依据国防授权法案认定的实体清单、财政部外国资产控制办公室的制裁名单、国务院的防扩散制裁清单、联邦通信委员会的受限设备与服务清单，以及国土安全部和海关系统设立的清单等。
「知识分子」文章说，这些清单绝大多数条目实际指向的正是中国的大学、科研机构和企业。不过，北京清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学等多所知名大学，目前不在清单之中。
NSF不是唯一限制中美学术合作的机构。白宫管理及预算局（OMB）5月底提出一份影响面更大的拟议规则，试图为所有联邦资助项目建立统一标准：禁止联邦拨款资金用于与中国等「重点关注国家」展开「任何」研究合作。
文章说，如果这个「统一标准」成真，中美科学合作将彻底中断。该项拟议将于7月13日结束公众意见征集，并在10月发布新版本。
此外，美国国家卫生研究院（NIH）已在4月初宣布，禁止中国等6个重点关注国家的科学家访问其管理的21个生物医学数据库，涉及基因变异、癌症病例、神经退行性疾病等领域的数据，同时中止所有涉及这些国家合作者的相关项目。
针对中美大学合作的审查也在推进。2025年9月，美国众议院中国问题特别委员会、教育与劳动力委员会发布调查报告称，此前重点调查的9个中美联合办学或研究机构中，已有8个因受到委员会关注而关闭，包括加州大学柏克莱分校与清华大学合作的清华—柏克莱深圳学院。目前，委员会仍在持续调查杜克大学与武汉大学合办的昆山杜克大学。