星期四, 16 7 月

马兴瑞等高官接连落马 分析:北京整肃新疆利益网络

包含前新疆党委书记马兴瑞在内的多名新疆高官接连落马,而接任党委书记的陈小江并非典型地方经济官僚。学者分析,北京是在清理「马兴瑞时期」形成的政治和利益网络,未来新疆治理将可能转向中央更能直接控制。

新华社14日报导,中共中央政治局委员马兴瑞被开除党籍及公职(双开)。官方通报指他「搞权色、钱色交易」,对身边工作人员严重违纪违法和涉嫌犯罪问题纵容失察失管,造成不良影响;纵容放任亲属利用职务影响牟取巨额利益,大搞家族腐败。

专长为中国民族政策及新疆研究的国防安全研究院副研究员侍建宇告诉中央社记者,马兴瑞的贪腐可能从广东时期就开始,到了新疆「变本加厉」。因为比起广东,新疆更为封闭,地方首长可以操作的空间更大。

他指出,新疆同时是能源基地、边疆安全区、汉族移民与少数民族交错聚集地区,也是中国向中亚与欧亚大陆推进「向西开放」的桥头堡;基建、土地、口岸、自贸区、物流与招商项目都容易形成权力寻租。

马兴瑞原在航天科技领域工作,2013年调至广东担任省委副书记、2017年担任广东省长,直至2021年调至新疆担任党委书记。

香港明报今天报导,出身广东公安厅的李光路就是新华社报导所指违法的「身边工作人员」,他在马兴瑞任职广东、新疆时期长期担任他的「贴身秘书」,外传李光路在马兴瑞调离新疆隔天就被抓。这也呼应侍建宇的看法。

在马兴瑞案之前,新疆维吾尔自治区常务副主席陈伟俊去年11月底被宣布落马,他和马兴瑞的任期自2021年12月至2025年7月1日重叠。

此外,新疆政协副主席金之镇与陈伟俊同月被查落马。他长期在新疆任职,涉足能源公司、国际经济合作公司、新疆生产建设兵团国有资产监督管理委员会等。

侍建宇表示,北京不只是在查个人贪腐,而是在清理「马兴瑞时期」新疆治理班子形成的政治与利益网络。这个网络贯穿党政高层、国企资源、工程开发、土地财税、政法安全与地方保护体系。

今年6月下旬,曾任新疆自治区副主席、公安厅长的朱昌杰在退休8年后被查。他在2009年「七五事件」后,担任新疆公安厅党委书记、厅长,负责执行当局更高压的民族治理手段。

侍建宇认为,朱昌杰案代表北京当前整肃新疆官僚的另一条主线:清理旧公安维稳系统,这显示中共中央可能对新疆旧班底的不信任上升。

他说,新疆过去10多年被置于「稳定压倒一切」框架下,公安、国安、武警、政法委、兵团与基层网格形成庞大权力系统。衍生安防采购、维稳经费、监控工程、人事交换等保护伞。朱昌杰在其中累积的权力、利益与人脉,已被北京中央视为「旧安全系统资产」或「地方性政治风险」。

去年7月1日,马兴瑞突然被调离党委书记,中共中央宣布由陈小江担任新疆维吾尔自治区党委书记。他曾任中央纪委副书记、国家监委副主任,又曾任中央统战部副部长、国家民委主任。

侍建宇说,这项人事安排显示下一阶段新疆治理的重点,是一方面清理地方官僚利益网络与旧维稳班底,另一方面把民族同化、宗教管控与政治忠诚纳入更严密的制度轨道。本月实施的「民族团结进步促进法」正是重要讯号。

他表示,可以推测,北京要把新疆治理从「高压维稳加地方执行」转向「中央直接控制、统战法制化、反腐清洗、同化制度化」的新阶段。

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