星期日, 14 6 月

交通部拟修法 现有铁路原则不再新增平交道

台铁全台415处平交道,为改善安全与强化防护,交通部预告修法并在草案宣示,现有铁路原则不再新增平交道;台铁砸4亿元设障碍物侦测系统,已设313处,剩余84处估120年前完成。

交通部本周预告修正「铁路立体交叉及平交道防护设施设置标准与费用分担规则」,铁道局透过文字讯息说明,考量环境变迁及平交道事故屡次发生,为改善平交道安全、提升其防护设施设备、厘清平交道类型归属与维养权责,并配合铁路法授权条文修正法规名称,修正为「铁路立体交叉及平交道防护设施设置基准与费用分担办法」。

台铁目前全台415处平交道,其中约350处位于正线,根据统计,112年至114年正线平交道事故各为11件、9件、7件。铁道局指出,希望透过相关改善工程,朝零事故的目标迈进。

铁道局表示,因西部干线、东部干线电气化区间,列车行驶速度较快,未来将优先透过相关立体化工程逐步消除平交道,并以台南、高雄铁路地下化工程为例,其效益之一就是消除平交道,但因立体化涉及层面较大,后续仍将随著相关计划逐步推行。

根据草案说明,考量平交道事故为铁路营运高风险因子,并参考德国铁路及道路平交道法规定,这次在修正条文宣示现有铁路路线,以不再新建铁路平交道为原则,但考量台湾当前交通建设中仍有多项铁路建设,仍以但书保留现行铁路平交道设置基准。

这次修法并针对第三种铁路平交道,增订第三甲种和第三乙种铁路平交道,并明定铁路机构应评估平交道遮断器遮断范围及设置障碍物侦测设备计划,其中遮断器应遮断双向车道、路肩及人行道,但无法符合者,铁路机构应提出说明理由及配套措施或改善计划。

铁道局表示,由于部分平交道位于都市地区,受限用地取得等因素,因此新增但书,要求平交道遮断器遮断范围无法符合者,铁路机构应研拟相关防护配套措施或后续改善计划与所需时程等,报请主管机关备查后实施;根据台铁资料,目前已有约151处可全遮,另有260多处无法做到。

铁道局指出,现行平交道有明确认定标准,其中第一种平交道须派人全时看守,管理规定最为严格;第二种则于特定时段或尖峰时段派人看守;第三种虽不派人看守,但须具备自动告警、主动遮断器相关设备。

铁道局说明,第三甲种平交道仍允许四轮车辆通行,至于第三乙种平交道多位于道路较狭窄地区,考量民众通行需求,仍开放行人及机车通行,后者在平交道前也会有钉桩,禁止汽车驶入。

铁道局指出,这次修法还明定铁路机构依平交道可能发生潜在危险,评估第三种平交道设置障碍物侦测设备计划,报请主管机关同意。

为提升铁路行车安全,台铁表示,已在全台共313处平交道设置障碍物侦测系统,后续尚有约84处需继续安装,预计在120年以前全部安装完毕,初估所需费用约新台币4亿元。

此外,草案另增订铁路机构与道路主管机关在平交道与道路相交,有地形限制或跨越三线以上者,应采行相关安全防护或改善措施;另增订手动紧急按钮使用对象及条件。

铁道局表示,此次法规草案自6月9日预告,预告期2个月,将搜集相关意见,后续将循法制程序办理,至于正式实施时程还需视法制程序时间而定。

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