民航局过去3年职员及聘雇人员离职率,从11.78%上升至13.67%,而飞航管制员受训期汰离率达21.54%。民航局今天说,检讨并争取薪资、人力补充,且加强招募宣导,吸引人才投入。
立法院交通委员会今天审查115年度中央政府总预算案关于交通部民用航空局预算。民进党立委林俊宪提案,民航局职员及聘雇人员员额,112至114年度离职数由43人增加至51人,离职率也从11.78%上升至13.67%,其中民国114年一般行政人员离职率高达28.85%。
提案内容进一步分析人员类别离职情形,近5年飞安及监理人员共20人届龄离退,加上民间航空业界薪资优渥,成为极大拉力。而民航局今年办理招聘作业时,预计招募7人,最后仅录取2人,观察机场工程人力同样因业界薪资较有吸引力,导致考试分发报到率及留任率较低。
立委提案要求民航局积极争取调整薪资待遇,并提出有效人力进用方式,在3个月内提出书面报告。
此外,民进党立委陈素月提案,因台湾飞航管制员养成不易,且人力长期处于饱和压力状态,民航基金虽投入大量资源于航空技术人员训练服务,例如负责人员培育与训练的民航人员训练所,不仅从录取到正式执勤需经长期培训,且根据114年统计,飞航管制员在受训期间汰离率高达21.54%,换言之,通过国考后,仍有1/5的学员于训练阶段无法通过考核。
提案指出,有鉴于疫后国际航班量大幅攀升,加上桃园机场第三航厦即将完工,现行培训速度若无法赶上离职与退休潮,将导致现职人员超时工作,严重威胁台湾飞航安全及国门形象。要求民航局统计近5年完训率,研议如何改进现有训练方式,以降低淘汰率,并于3个月内向立法院交通委员会提出书面报告。
民航局长何淑萍接受媒体联访表示,疫后整体环境改变,民航局这2、3年也有注意到人员离职率的问题,已与人事单位持续探讨,并就整体制度进行检讨。
有关民航局与航空公司间的薪资落差,何淑萍仅说,民航局较为特别,部分业务与航管或与航空公司监理直接相关,需具备机长或者副机长资格,「需要能够开飞机的,或者是维修的从业人员」。但她坦言,航空公司开出薪资水准确实高于民航局,因此民航局持续积极争取,而航管人员则有特殊加给表。
何淑萍指出,在疫情前就提出并成功向行政院争取到飞航管制员新增员额165名,但部分招考录取人员在受训过程中,发现工作内容与自身期待或特质不完全符合,因此选择离开,另有少部分人员在受训过程未能达标。
何淑萍表示,民航局除了持续争取薪资和人力补充外,也会向各学校或外界宣导,希望有更多人能够加入航空产业。