本報記者 朱晨輝
茂名石化醫院座落於美麗的廣東省茂名市小東江畔，是一家集醫療、教學、科研、保健、預防於一體的二級甲等綜合性醫院，與我國首座千萬噸煉油基地——茂名石化公司緊緊相伴，原為中國石化集團茂名石化公司下屬單位。2003年6月，該醫院從中國石化集團茂名石化公司改制分流。2009年7月，該院被北京天健華夏醫院管理有限公司(以下簡稱天健華夏公司)收購。此後，圍繞該醫院的實際經營管理權、工程建設項目等，內部外部紛爭不斷，引發多起訴訟。
歷經兩次改制，「天健」讓醫院起死回生
據茂名石化醫院現任院長彭劍介紹，2003年，茂名石化醫院進行了第一次改制，從中石化集團企業母體里剝離。事實上，此次改革並未有解決醫院體制上的弊端。改制後，由於股權分散導致醫院決策困難、執行力低下，基本上第一次改制並未成功，醫院經營狀況十分慘淡。
2009年7月，茂名石化醫院與天健華夏公司簽訂了投資權益轉讓合同，職工持有的醫院股份全部被收購，茂名石化醫院成為天健華夏公司旗下首家醫院。而茂名石化醫院保持三個不變：醫院的非營利性質不變、所承擔的社會職能和所享受的改制單位優惠政策不變，葯械集中采供的模式不變。
正是這個收購之舉拯救了當時負債纍纍、奄奄一息的茂名石化醫院。2014年12月31日，經茂名市工商行政管理局核准，茂名石化醫院全資設立茂名石化醫院有限公司，取得茂名市工商行政管理局核發的《營業執照》。
基於此，天健華夏公司與茂名石化醫院和茂名石化醫院有限公司的權益結構為：天健華夏公司持有茂名石化醫院100%權益，茂名石化醫院持有茂名石化醫院有限公司100%股權，宮瑞忠為天健華夏公司、茂名石化醫院和茂名石化醫院有限公司的實際控制人和法定代表人。
此間茂名石化醫院發展順利，天健華夏公司還為醫院購置了全新的救護車、DR、CT等設備。「我接手茂名石化醫院的時候，這家醫院有1.67億負債，可以說是慘淡經營。而且我們是以市場價6.6倍的價格收購的。」茂名石化醫院舉辦者、天健華夏公司董事長宮瑞忠告訴記者。
天健華夏公司接管後的初期，醫院運營效果顯著，一年產值接近1個億。醫院設備購置、房屋裝修等硬體條件得到極大改善;同時，職工的待遇得到了大幅度的提高，職工個人收入增長幅度與中國石化茂名石化公司持平。然而，隨著2015年3月天健華夏啟動IPO，茂名石化醫院的命運開始發生轉折，天健華夏自2015年3月啟動IPO受阻，而且發現醫院巨額資產被侵佔，同時爆出諸多嚴重問題。
改制後，醫院出現一系列違規操作
「2006年，茂名石化醫院原醫院黨委副書記王家蘇多次找我商談，希望能夠保住他在該醫院的位置。」宮瑞忠告訴記者，他最初並不知道王家蘇其人，後來才了解到此人曾對原院長唐純功多次施壓，在逼迫唐純功辭職之後，王家蘇擔任了醫院的主要領導職務。此後，王家蘇把持茂化醫院數年，期間不斷有人反映其存在種種問題。而他通過多種手段騙取了宮瑞忠的信任，於2009年改制後任天健華夏公司副總經理，兼茂名石化醫院院長。
令人不解的是，茂化醫院相關職務竟然不能正常換屆、出現了一系列違規操作，王家蘇居然同時兼任茂化醫院黨委書記、紀委書記、工會主席。這為茂化醫院後來出現種種嚴重問題埋下了伏筆。
醫院謀求上市受阻，審計發現」蛀蟲」
「上市受阻，與王家蘇及其背後力量攪局有直接關係。」宮瑞忠稱，2013年天健華夏公司開始啟動上市計劃，同年實現了醫院工商註冊。2014年12月31日，茂名石化醫院全資設立茂名石化醫院有限公司，取得茂名市工商行政管理局核發的《營業執照》。
「2015年9月，業內公認最難也是最關鍵的內控審計通過。可以說，我們的上市計劃成功在即。然而，由於王家蘇等人干擾，上市受到影響。」此後，王家蘇涉及財務造假等一系列事件，「最終導致IPO被阻斷。」言語間，宮瑞忠流露出些許無奈。
茂名石化醫院現任院長彭劍告訴記者，自2010年起至今，茂名名仕文具辦公用品批發中心向茂名石化醫院供應辦公耗材及日用品。之後，發生了虛假髮票事件。
「我們醫院進行2016年年終結算時，財務審查發現，2016年名仕文具向醫院提供的21張發票，經茂南區國稅局驗證均為虛假髮票，金額總計231,086.60元!」彭劍強調。隨後，醫院馬上對2012年-2015年的發票進行了隨機抽查。目前發現自2012年至2016年間名仕文具共向醫院開具了105張發票，發票總金額為2,079,621.57元，醫院共抽查了其中的36張發票，這些發票經茂南區國稅局驗證均為虛假髮票。「經查證，這些是王家蘇夥同醫院工作人員黃述暗中操作的，已經涉嫌逃稅罪。」
後經茂名市國稅局對105張發票驗證證明，都為假髮票。茂名市國家稅務局稽查局和茂名市公安局經偵第三大隊接到報案後，至今沒有處理結果。
原班子多名成員觸犯法律被法院處以刑罰
王家蘇的行為已經觸犯國家的法律法規，嚴重侵害了企業的利益，給企業帶來了嚴重的災難。2016年11月1日，天健華夏公司正式下文，免去王家蘇天健華夏總裁及茂名石化醫院院長職務。同時任命楊軍強為茂名石化醫院院長。
此時，王家蘇不但沒有反思自己的錯誤，反而在茂名石化醫院鼓動醫護人員，意欲奪回醫院的實際經營管理權，干擾破壞醫院的正常管理秩序。
副院長吳桂鳳及多名醫院員工告訴記者，從2016年起，王家蘇等人就利用茂名市萬盛物業服務有限公司，招聘並組織社會人員33名，組成「保安隊伍」實施各種干擾醫院運營。
「這些人員暴力威脅醫院的管理人員及財務人員不準上班，非法打壓天健華夏依法聘任的主要管理人員，擾亂正常醫療工作秩序。」吳桂鳳稱，被免職的王家蘇拒絕工作交接，還控制了茂名石化醫院和茂名石化醫院有限公司的民辦非企業法人登記證書和營業執照等重要證照和公章、合同專用章和法定代表人名章等重要印章。
廣東省茂名市茂南區人民法院(2016)粵0902民初3578號民事判決、廣東省茂名市中級人民法院(2018)粵09民終380號民事判決書均顯示，「2016年11月1日，茂名石化醫院原院長王家蘇被其主管部門免去院長職務，期間，王家蘇與原副院長黃述、醫院設備部主任譚成江等人私藏茂名石化醫院及茂名石化醫院有限公司的印章及公司重要證照，利用非法取得的印章偽造茂名石化醫院有限公司的董事會決議，非法將茂名石化醫院有限公司的法定代表人由宮瑞忠變更為王家蘇，將原來在工商登記備案的五名董事變更為王家蘇、黃述、譚成江三人，並領取了新的法定代表人為王家蘇的營業執照。2016年12月14日，王家蘇、黃述、譚成江等人因涉嫌故意破壞醫院的生產經營及擾亂社會秩序等刑事犯罪被公安機關立案偵查，並於2017年12月6日被該院以聚眾擾亂社會秩序罪判處刑罰。」
彭劍介紹稱，王家蘇等人通過上述一系列違法運作，進而控制了茂名石化醫院以及茂名石化醫院近1.5億多的凈資產和每年3億多現金流。
惡意串通承建方，涉嫌兩起虛假訴訟
彭劍稱，王家蘇於2016年11月1日甚至指示其親信黃述利用非法藏匿的公章，與八建集團吳康保惡意串通偽造了簽訂日期為2016年10月27日的《賠償確認書》，約定茂化醫院應向八建集團支付醫院東院擴建工程停工期間損失4540.6萬元。隨後八建集團吳康保便利用該偽造的《賠償確認書》因與茂名石化醫院建設工程施工合同糾紛一案，向茂南區人民法院提起訴訟，要求茂化醫院向其支付高達4540.6萬元的停工損失，並申請法院凍結了茂化醫院價值4540.6萬元的財產。「這給醫院經營造成嚴重的困難和影響可想而知。」彭劍強調。
而後，經過茂南區人民法院依法審理，並從高新分局調取了黃述、吳康保等人的詢問筆錄，最終認定《賠償確認書》是王家蘇、黃述與八建集團吳康保惡意串通偽造的，並且是倒簽的，《賠償確認書》是王家蘇、黃述犯罪期間所為，其中茂化醫院的印章及黃述的簽字不是茂化醫院的真實意思表示，駁回了八建集團的全部訴訟請求。
廣東八建集團不服判決，提出上訴。2018年4月23日，廣東省茂名市中級人民法院作出(2018)粵09民終380號民事判決書，維持原判，駁回上訴。但八建集團仍不服廣東省茂名市中級人民法院(2017)粵09民終380號民事判決，向廣東省高級人民法院申請再審。
2019年6月14日，廣東省高級人民法院(2018)粵民申6089號民事裁定書，依法「駁回廣東省八建集團有限公司的再審申請」。
據彭劍介紹，王家蘇、黃述、八建集團吳康保等人偽造證據、捏造事實、製造虛假訴訟行為，給茂化醫院造成非常嚴重的損失，茂化醫院於2017年2月8日向高新分局報案，高新分局於2017年3月8日立案偵查。
「但截至目前並未實質進行偵查，無任何進展。」他們後來了解到，王家蘇、吳康保為逃避刑事責任，大肆託人說情阻礙偵查。公安機關對案件偵查的停滯，使得王家蘇等人更加變本加厲。」彭劍稱。
彭劍還稱，另一起虛假訴訟是，八建集團再次因醫院東院擴建工程，於2018年5月21日向茂南區人民法院提起索要工程款的訴訟，要求茂化醫院支付工程款及利息高達15333523.65元，八建集團提交了由黃述簽字蓋章的《拖欠工程款確認書》，確認茂化醫院應支付拖欠工程款5730.321795萬元給八建集團。
八建集團針對此案，在正式向法院申請立案前，便向法院申請對茂化醫院名下財產進行訴前財產保全，茂南區人民法院於2018年5月3日出具(2018)粵0902財保34號民事裁定書，凍結茂化醫院在中國工商銀行股份有限公司茂名市石化支行的銀行存款10148200元。該案的《拖欠工程款確認書》與上述《賠償確認書》同出一轍，內容與事實嚴重不符，顯然也是由王家蘇、黃述、八建集團吳康保惡意串通，利用王家蘇、黃述非法藏匿的公章所偽造的。
彭劍稱，多個證據顯示，《拖欠工程款確認書》絕非2016年4月25日所簽，是由吳康保、黃述倒簽的。
「關於王家蘇、黃述、吳康保等人再次製造虛假訴訟的犯罪行為，茂化醫院已向公安機關提交書面報案材料。以上種種惡劣行為，其目的就是通過篡奪醫院及醫院公司的控制權，企圖將醫院及醫院公司進行變賣，以達到侵佔醫院及醫院公司資產的目的。」
據悉，目前黃述、吳康保因涉嫌虛假訴訟罪被茂南區人民檢察院批准逮捕，尚處於檢察院審查起訴階段。
律師：有關部門應追究違法犯罪者的保護傘
廣東省茂名市茂南區人民法院(2017)粵0902刑初212號刑事判決顯示，2016年12月14日，王家蘇、黃述因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪被公安機關依法刑事拘留。
「王家蘇妻子在其被刑事拘留後，通過中石化某領導四處活動，並偽造病例為王家蘇騙取了取保候審。」彭劍說，王家蘇在取保候審之後，繼續以醫院黨委書記身份威脅醫院工作人員，其還挑動茂名市方盛物業服務有限公司上訪，迫使當地警方釋放被抓捕的犯罪分子黃述等人。
由於王家蘇等人的犯罪情節嚴重，且王家蘇是首要犯罪嫌疑人，茂名市檢察院依據司法程序，對王家蘇、黃述、譚成江及梁幸友等人做出批准逮捕的決定。
但由於有當地個別官員對此案進行干預，現王家蘇仍逍遙法外，未能按司法程序被依法羈押。
北京市中喆律師事務所律師孫敬國在接受記者採訪時表示，此案明顯存在嚴重違法干預司法活動。茂名市有關主要領導不僅為王家蘇請託說情，更是強令司法機關「放人」，涉嫌嚴重違法，相關部門應對這些「保護傘」予以徹查。
「王家蘇等人的所作所為，已經給茂名石化醫院造成了難以估量的經濟損失，我們懇切希望此時能引起上級部門的高度重視，儘快幫助醫院恢復正常的醫護秩序，維護醫院經營管理者的合法權益，還給廣大醫護人員一片安寧。」最後，醫院院長彭劍向記者道出了全體醫護人員的期盼。
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