星期一, 28 7 月

朱征夫: 給「科技興國」決策濫權者套上法律的緊箍咒

特別提示: 朱征夫,法學博士,全國政協委員,中華全國律師協會副會長,浩天信和律師事務所合伙人會議主席。編著有《房地產開發經營中的合同問題》、《中國涉外經濟法律問題新探》、《房地產項目公司的法律問題》、《公司治理原則:分析與建議》(兩卷本)、《公民的權利》等著著。2003年在全國最早提出廢除勞動教養制度的提案。2009年在全國最先提出《關於在刑法中增設「欠薪逃匿罪」》的提案,2011年被《中華人民共和國刑法修正案(八)》採納(第四十一條),在現行刑法中設立了「惡意欠薪罪」。2010年在全國最先質疑房產稅試點,提出房產稅應當按《立法法》的規定通過全國人大的立法程序設立。2013年11月,中共十八屆三中全會明確提出加快房地產稅立法。2014年參與呼籲廢除嫖宿幼女罪並提出相應提案,2015年被《中華人民共和國刑法修正案(九)》採納(第四十三條),在現行刑法中廢除了「嫖宿幼女罪」。2016年提出了關於防止冤案的9項系列提案——《偵查機關不宜在案件判決前搞立功受獎》、《擴大取保候審的適用範圍》、《嚴格言詞證據的採信標準》、《降低非法證據排除的門檻》、《讓犯罪嫌疑人在電視上認罪要慎重》、《少安排法官開會》、《創造條件讓法官敢於依法作無罪判決》、《試行偵查訊問時律師在場》、《適當批准聯合國〈公民權利和政治權利國際公約〉》。提案範圍涵蓋刑事案件從偵查到審判各個階段對犯罪嫌疑人權利的保護,提案內容切中時弊,既提出問題,也提供解決問題的方案。2017年持續提出廢除《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》,2018年再次提出《關於對收容教育制度進行合憲法審查》的提案、《關於建議我國儘快加入〈聯合國道路交通公約>的再提案》、《關於全國人大應設立憲法委員會的再提案》、《關於修改國籍法第九條的提案》、《關於加快修訂〈殯葬管理條例>的提案》引起社會廣泛關注。2019年提案「如何保護民營企業權利十三條」。2020年提出「關於中央政府向每個公民發疫情補貼以紓難解困刺激經濟發展」的提案,建議徹底解決信訪者合理訴求,建議追究破壞科技興國決策者法律責任。

法觀網(記者 高洋)報道:2020年5月21日至28日,全國兩會代表在人民大會堂如火如荼地討論著國內外大事。5月25日,美國川普提出限制中國32家科技企業進出口清單。一時間,中國高科技產業受鉗於人和再續「科技興國」的話題熱漲於兩會無形的主題,同時,「中國農民發明顛覆性科技成果慘遭針對性摧毀」的相關報道洶湧于海內外各大媒體,參加兩會報道的海內外記者帶著若干問題直接質問會議新聞處,作為全國政協代表,專事法律和社會民生問題提案代表,其提案、建議改寫多部法律條款的朱征夫,就媒體普遍關心的這件事相關問題專門向兩會秘書處作了書面建議,現擇要部分核心解答以饗關注此事的熱心讀者。

農民周興和的發明是不是顛覆性高科技成果的問題?

朱征夫:據媒體報道,「中國四川省三台縣農民周興和,潛心數年,研發出不用鋼筋,不用水泥,只用一種植物纖維產品,就可以修房架橋,防八級地震,汶川大地震未倒一棟房,獲近百項國家專利,並獲得聯合國南南合作傑出創新獎,現在數十個國家獲得推廣」。根據我個人了解,植物纖維技術,世界各國都在爭相研究,適用於各領域,屬高新技術范籌,至於誰能走在最前面,我認為,這除了研究者個人素質和勤奮外,卡準時機和掌握配方很重要。周興和,在這方面的研究獲國家近百項專利認可,獲聯合國創新獎認可,只用一種植物纖維產品,就可以修房架橋,這本身就是一個顛覆性技術。大家若有疑問,可以去專利局等有關部門去核實。眼見為實,也可以去周興和位於成都的星河建材公司實地考查核實。

成都市市長羅強是否下令選擇性執法暴拆星河建材公司科技成果展示房問題?

朱征夫:網曝,成都市市長羅強簽暑「對周興和發明的顛覆建築技術,我市不予推廣,群眾反映桂香庭十二號所謂科技成果展示房,必須強制拆除」。網上還帖出了羅強簽暑的文件。本人正在核實其真實性,如果屬實,綜合相關信息,那這個簽暑確實存在問題。第一,市長羅強知道這是周興和發明的顛覆建築技術。高新技術推不推廣,不是市長的行政職責,應該由市場決定。第二,既然知道是高科技成果展示房,我們的行政行為,能不能人性化一點,如果非拆不可,能否為了保護高科技成果,考慮異地搬遷?第三,「群眾反映的桂香庭十二號,所謂高科技展示房」,這是不是高科技展示房,一調查不就清楚了嗎?「必須強制拆除」,應該責成相關職能部門調查取證,訴之法院裁定,由法院執行局依法拆除。強拆這事,不是市長行政職責。

成都方面是否動用警察選擇性執法暴力強拆問題?

朱征夫:網上視頻曝光,「2018年11月28日,郫都區出動500名警察和社會閑雜人員,只針對君臨天下別墅小區桂香庭十二號,周興和團隊研發的高科技成果展示房暴力強拆,同一小區繳了錢違建的其他250多棟別墅毫髮未動,暴拆還打殘發明人周興和家的保姆,拘留周興和科研團隊的科研人員。一退休老幹部路過暴拆現場,恕斥暴拆人員知不知道習主席科技興國的政策?暴拆分子回答:習近平管不了!」。這個視頻曝出的信息量很大:第一,警察參與強拆,法制早已不允許。第二,君臨天下別墅小區有違建250多棟,選擇性只拆毀桂香庭十二號高科技展示房,選擇性執法本身合法性就存在問題,對法制的公平、正義精神產生極大的衝擊影響。我們不知道成都方面選擇性執法決策者還有沒有其他目的?第三,視頻顯示,拆毀桂香庭十二號科技成果展示房,還打傷發明人家保姆,在場群眾大聲喊「打死人了」,施救者,不是人道的救死扶傷精神,而是有制服參與者,拽著傷者的腳,傷者痛苦的呻吟著被拖出派出所。警察的神聖職責是保護人民的生命財產安全,而參與強拆,傷人,這就脫離職責范籌。第四,連退休老幹部都看不下去了,怒斥拆毀高科技成果行為,問他們知不知道習主席科技興國政策?參與拆毀穿制服的年輕人回答:「習近平管不了!」。請問,習主席什麼事管不了呢?

綜合成都市選擇性拆毀農民周興和發明的高科技成果展示房所展現出來的若干問題,集中體現出地方各級領導並沒有弄明白中央「科技興國」的真正涵義,更不明白我們這個歷經磨難的國家曾因科技不興慘遭列強凌辱的歷史。作為辦此事的成都各級行政領導,不依法行政,選擇性執法,暴力執法,摧毀顛覆性科技成果,甚或表現出「濫用權力」的問題,這樣的政治素養,執政行為,方不知給當事人當事企業生命財產帶來多大的危害,且對國家「依法治國」、「立信於民」的政治理念莫不造成極大的傷害?

警以此事,避於此事,何不給「科技興國」此類濫權者套上法律的緊箍咒!

文章來源:法觀網

原文鏈接:http://www.fg360.org/jiaodian/1963.html